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据《日本新华侨报》报道，日本媒体消息，日本总务省将向本届国会提交《居民基本台帐法》修正案。修正案提出，废除现行的外国人登录制度，使滞留期限超过3个月的外国人也和日本人一样成为居民基本台帐(“登记簿”)的登记对象，由地方政府制作居民证。政府计划最快在2012年7月实施新制度。
在将中长期滞留日本的外国人及在日韩国朝鲜人等特别定居者纳入居民基本台帐制度后，政府可以向其发放居民证及居民卡，这将有助于地方政府准确掌握外籍居民的居住状况，并在福利、教育等领域向其提供和日本人一样的行政服务。
总务省当初曾打算在日本人的居民基本台帐之外另设外国人台帐，但最终选择将外国人一并纳入居民基本台帐的登记对象，因为这样“更有效率”。
根据修正案，滞留期限超过3个月的外国人将成为居民基本台帐的登记对象。政府将向这些外国人及特别定居者发行“在留卡”以取代现行的外国人登录证。外国人的居民证由市区町村制作和管理，上面记载有姓名、住址、性别、出生年月、国籍、滞留资格及期限。
和日本人一样，外国人的居民证也在市区町村的窗口发放并提供查阅。为了正确掌握居住地信息，转入和转出时有义务进行登记。
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