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2017中央政府工作报告摘要与解读

 

  报告摘要

  以下为本次会议的要点摘录:

  一、2016年工作回顾

  2016年GDP总量74万亿,增速6.7%。

  新增就业1314万人,超出预期。

  全国居民人均可支配收入增长6.3%。

  二、2017年主要预期目标

  国内生产总值(GDP)增长6.5左右。

  居民消费价格(CPI)涨幅:3%。

  新增就业1100万以上。

  城镇登记失业率4.5%以内。

  财政赤字:2.38万亿。

  赤字率:3%,与去年持平。

  三、2017年工作重点:

  去库存:三四线城市要支持居民自住和进城人员购房需求。

  降成本:适当降低“五险一金”有关缴费比例。

  补短板:减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。

  扩大投资:今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工15项水利工程。

  对外开放:实现全国通关一体化。

  三农:在13个粮食主产省选择试点,对规模经营农户实施大灾保险,新建改建农村公路20万公里。

  财税体制改革:今年由四档税率简并至三档。

  金融体制改革:大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到。

  国企国资改革:今年基本完成公司制改革,电力和石油天然气体制改革,开放竞争性业务。

  激发非公有制经济:凡法律法规未明确禁入,都要允许平等进入;凡向外资开放的,都要向民间资本开放。

  养老保险制度改革:划转部分国有资本充实社保基金。

  医疗改革:全部取消药品加成。

  户籍改革:今年实现进城落户1300万人以上。

  通讯:年内全部取消手机国内长途和漫游费,降低国际长途电话费。

  打好蓝天保卫战:今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,PM2.5浓度明显下降。

  就业:实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划,促进多渠道就业创业。

  教育:义务教育学生“两免一补”,提高博士研究生国家助学金补助标准。

  医保:城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,实现异地就医住院费用直接结算。

  养老:提高退休人员基本养老金,确保按时足额发放。

  报告起草

  《政府工作报告》的起草是一个复杂的社会系统工程,决不是一个简单的文字起草过...