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2020二级建造师机电工程管理与实务考点知识：工程施工招标投标管理
知识点：工程施工招标投标管理
一、施工招标投标管理要求
机电工程项目按《招标投标法》及《招标投标法实施条例》规定，凡在中华人民共和国境内进行下列机电工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工以及与机电工程项目有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括：
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
二、机电工程招标方式的分类
机电工程项目招标的方式为公开招标和邀请招标。
三、机电工程项目招标投标按工程承包的范围类型
1.施工总承包
承包商承担土建、安装施工，这种承包模式在我国目前较为普遍。
2.机电工程总承包
承包商只承担工程建设的安装工程部分、并对投料运行后的安装质量负责。这种承包模式在我国目前相当普遍。
3.机电工程各专业工程承包
如机械设备安装工程承包、电气自动化仪表工程承包、给水排水工程承包、防腐保温工程承包、通风空调工程承包、建筑智能化工程承包、炉窑砌筑工程承包等，甚至更细专业的承包。这种承包模式现大多数已采用分包的方式进行。
四、机电工程招投标管理要求
1.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2.招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
3.评标委员会一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
4.开、评标过程中，有效标书少于3家，此次招标无效，需重新招标。
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2020二级建造师机电实务备考知识点：机电工程施工招标投标管理
机电工程施工招标投标管理
1.应当作为废标处理的情况：（1）弄虚作假，串通投标及行贿等违法行为；（2）报价低于其个别成本；（3）投标人不具备资格条件或者投标文件不符合形式要求，如签字、盖章、标书密封等；（4）未能在实质上响应招标文件的投标书；（5）投标联合体未能提交共同投标协议等。
2.机电工程招投标管理要求：（1）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（2）招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。（3）评标委员会一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员数的2/3。（4）开、评标过程中，有效标书少于3家，此次招标无效，需重新招标。
3.对潜在投标人资格的审查和评定，重点是专业资格审查，内容包括：（1）施工经历，包括以往承担类似项目的业绩；（2）人员状况，包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历；（3）施工方案，包括为履行合同任务而配备的机械、设备等情况；（4）财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流量表等。
4.电子招标投标方法。
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08-31
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二级建造师2020建筑实务备考知识点：施工招标投标管理要求
施工招标投标管理要求
一、建筑工程招标的主要管理要求
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
国有投资的工程，招标人编制并公布的招标控制价，是工程招标时能接受的投标人报价的最高限价。
招标人对招标工程量清单的准确性、完整性负责。
招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20d。
招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。
二、建筑工程投标的主要管理要求
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5d内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
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2019年一级建造师机电工程章节习题：机电工程施工招标投标管理
机电工程施工招标投标管理
【案例一】背景资料：
在机电工程项目公开招标中，有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为 A 安装单位有资格参加评标。评标委员会由 5 人组成，其中当地建设行政管理部门的招标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家 3 人。评标时发现，B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位的报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。(该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目法人签字)建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48 小时内，G 施工单位向项目经理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失 150 万元;总价值 100 万元的待安装设备彻底报废;G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元，租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后 G 施工单位停工 5 天，造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理、保卫人员费用支出 1 万元，并预计工程所需清理、修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
问题：
1. 在施工招标资格预审中，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。
2. 指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。
3. 判别 B、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标，并说明理由。
【案例二】背景资料：
某施工单位承担一台大型压缩机和一台配套的燃气轮机的吊装任务，压缩机单重为 82t，燃气轮机单重为
37.41
t，整体到货。在施工现场可提供 200t、170t 的大型汽车式起重机各一台。200t、170t 汽车式起重机吊索具重量均为 2t。由于现场条件限制，两台汽车式起重机的最佳使用工况见下表。
注：如果用抬吊时，不均衡荷载系数取 1.1。
项目技术负责人组织编制了吊装方案并经项目经理审核、批准。 问题：
1. 选择现场合适的汽车式起重机完成压缩机的吊装任务，并做荷载核算。
2. 选择现场合适的汽车式起重机完成燃气轮机的吊装任务，并做荷载核算。
3. 吊装方案的编制依据是什么?
4. 吊装方案除项目经理审批外，还需报什么人审批?在吊装方案实施前还应征求什么人的意见?
11-30
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2019年一级建造师考试《公路工程》章节习题：施工招标投标管理
一、单项选择题
1、根据《公路工程标准施工招标文件》，关于招标文件澄清或者修改的说法，错误的是( )。
A、对招标文件澄清或者修改的内容构成招标文件的组成部分
B、应当在投标截止日期15日前以书面形式通知所有招标文件收受人
C、当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最先发出的书面文件为准
D、应当按照有关规定进行备案
2、公路工程投标文件中的承诺函是对主要( )的承诺。
A、人员和设备
B、工程质景
C、工程进度
D、工程报价
3、下列情况中，招标人应向投标人返还投标保证金的是( )。
A、投标人按在投标截止日前对投标文件进行了修改
B、投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件
C、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书
D、投标人提交了虚假资料
4、根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》(交通运输部令2015年第24号)，公路工程建设项目在( )，方可开展施工招标。
A、施工许可证办理
B、初步设计文件批准后
C、可行性研究文件批准后
D、施工图设计文件批准后
5、公路工程施工招标投标活动中如果采用抽签、摇号等博彩性方式进行资格审查。是违背了( )原则。
A.公开
B.公平
C.公正
D.诚信
6、全国公路工程施工招标投标的监督管理机构是( )。
A.交通部
B.交通厅
C.省招标办
D.省发改委
7、投标人被招标项目所在地省级交通主管部门评为AA信用等级隋况下，一般( )。
A.一次只投一个标段
B.一次只投两个标段
C.一次只投三个标段
D.可以一次投多个标段
二、多项选择题
1、根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》(交通运输部令2015年第24号)，可以不进行招标的情形有( )。
A、需要采用不可替代的专利或者专有技术
B、采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力
C、需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求
D、新增配套工程估算1000万元，原中标单位具备施工能力
E、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工
参考答案：
一、单项选择题
1、
【正确答案...
04-07
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2018年一建《水利水电工程》模拟题：水利水电工程施工招标投标管理
要点：
1.施工招标投标管理要求
2.施工招标的条件与程序
3.施工投标的条件与程序
4.施工分包的要求(1F420030)
模拟题：
1.招标人与中标人签订合同后至多()内，应当退还投标保证金。
A. 5 日
B. 5 个工作日
C. 7 日
D. 7 个工作日
【答案】B
【解析】招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及相应利息。分析法(以周工作日为单位)
2.某泵站土建标共有甲、乙、丙、丁四家单位购买了招标文件，其中甲、乙、丙参加了由招标人组织的现场踏勘和标前会，现场踏勘中甲单位了提出了招标文件中的疑问，招标人现场进行了答复，根据有关规定，招标人应将解答以书面方式通知()。
A.甲
B.乙、丙
C.甲、乙、丙
D.甲、乙、丙、丁
【答案】D
3.关于水利水电工程施工分包,下列说法中正确的是()。
A.建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成
B.分包单位可以将其承包的工程分包给具有相应资质条件的单位
C.除指定分包外,分包工程量一般不超过承包合同总额的 40%
D.施工总承包单位可以将承包工程中的任一分部工程发包给分包单位
【答案】A，B 一般为≤50%
4.下列不属于项目法人分包管理职责的是()。
A.审核分包内容
B.审核分包单位资质
C.指定分包商
D.监督检查分包合同实施,防止再次分包
【答案】C
5.下列不属于承包单位分包管理职责的是()。
A.审查分包单位资质
B.对分包单位的再次分包负责
C.管理分包工程进度和质量
D.协调项目法人与分包单位签订合同
【答案】D，B 是不允许的!【分包人必须自行完成所承包的任务。禁止分包人将工程再次分包。】
6.在合同实施过程中，项目法人可向承包人推荐分包人的条件有()。
A.由于承包人原因，导致某分部工程施工质量不满足合同要求
B.由于承包人原因导致工期拖延，承包人无力在合同规定期限内完成合同任务
C.由于重大设计变更导致施工方案重大变化，承包人要求增加投资的
D.由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应施工能力
E.项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的
【答案】BDE
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03-28
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2018年二建《机电工程》新教材考点：机电工程施工招标投标管理
本节常考知识点1：
机电工程项目强制招标的范围
①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;
②全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目;
③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
本节常考知识点2：
机电工程项目招标的方式为公开招标和邀请招标
招投标按工程承包的范围类型主要有以下几种：
①施工总承包;
②机电工程总承包;
③机电工程各专业工程承包。
本节常考知识点3：
评标定标
①招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
②招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日至，最短不得少于20日。
③评标委员会一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
④开、评标过程中，有效标书少于3家，此次招标无效，需重新招标。
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2018年二建《水利水电工程》新教材考点：水利水电工程施工招标投标管理(二)
施工投标的条件与程序
一、施工投标条件
投标人应具备与拟承担招标项目施工相适应的资质、财务状况、信誉等资格条件。
1.资质：资质条件包括资质证书有效性和资质符合性两个方面的内容。资质证书有效性要求资质证书在投标时必须在有效期内，没有被吊销资质证书、限制投标等情况;资质符合性要求必须满足类别、专业、级别和承包范围。
2.财务状况：
财务状况包括注册资本金、净资产、利润、流动资金投入等方面。
投标人应按招标文件要求填报“”，并附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
3.投标人业绩：
投标人业绩一般指类似工程业绩。业绩的类似性包括功能、结构、规模、造价等方面。
投标人业绩以合同工程完工证书颁发时间为准。投标人应按招标文件要求填报“近5年完成的类似项目情况表”，并附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)、合同工程完工证书的复印件。
......
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2018年二建《水利水电工程》新教材考点：水利水电工程施工招标投标管理(一)
施工招标投标管理要求
一、施工招标的主要管理要求
(一)招标方式
水利工程施工招标方式分为公开招标和邀请招标。
1.公开招标
(1)国家、地方重点水利项目;
(2)全部使用国有资金投资的水利项目;
(3)国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目。
2.邀请招标
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标:
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;
(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
邀请招标由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
3.不招标：可不进行招标，但须经行政监督部门批准：
(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;
(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;
(5)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的;
(6)国家规定的其他特殊情形。
......
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水利工程施工招标方式分为公开招标和邀请招标(邀请招标与不招标易混淆P150)
投票人回避：P150页
1、收到评标报告3日内公示中标人，公示不少于3日;退保证金及利息订合同5工作日内，卖标书5日，正式发布至发售招标/预审文件10天,15日交报告，15日内澄清修改交各投票人，开卖到截止日为20天，30个工作日订合同，招标投标有效期一般为56天。
3、投标人递交投标文件时必须提交投标保证金，一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过八十万元.
4、潜在投标人依据踏勘项目现场及招标人介绍情况做出的判断和决策，由(投标人)负责。
5、必须进行招标：单项合同200万以上;重要设备/材料等货物单项合同在100万元以上的;勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同50万元以上的。
6、联合体各方法人均要提交授权书，
7、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准;若单价有明显的小数点错位，以总价为准，并修改单价。
8、评标方法可采用：综合评分法、两阶段评标法、合理最低投标价法、综合评议法
资格审查
招标人应对潜在投标或投标人进行资格审查。分为资格预审和资格后审。进行资格预审的一般不再进行资格后审。有合格制、有限数量制。
资质考核的主要内容：①相应的资质等级;②满足工程需要的施工技术装备;③合理的人员配置;④完善的质量保证体系;⑤良好的业绩和社会信誉。
投标人资质
施工总承包，专业承包和劳务分包三个资质序列。按分包性质分工程分包、劳务分包。
一、招标应具备条件：招标人已成立;初计已批;资金已落实，年度投资计划已安排;监理单位已确定;满足/适应招标要求的设计文件;征地/移民已落实或安排。P153(区别P114施工准备条件/内容)
二、施工招标程序：一般包括招标报告备案，编制招标文件[“投标人须知(须知前附表、正文、附件格式)/评标办法/通用条款”不加修改引用]，发布招标信息(三网一报：“经济/建设/日报、中国采购与招标网;媒介发布外，还应在《中国水利报》发布招标公告)，出售招标文件(≥5日，<3个重招标)，踏勘现场和投标预备会(若组织)(不单独或分别)，招标文件澄清与修改(若有;17天前发招标人;15天前回投标人，1天内确认收到)，招标文件异议处理(截止10日前，收到3日内回复)，组织开标(不定最低限价)，评标[最低投标价法(初评：形式/资格/响应性;详评：施工组织设计40-60%，管理机构15-20%，报价20-30%，综合实力10%)、综合评估法]，确定中标人(可授权、可按1-3名依次确定，定标30工作日前完成)，提交招标投标情况的书面总结报告，发中标通知书，订立书面合同程序。
2(《资格预审文件》中“申请人须知”“资格审查办法”直接引用)
3、投标条件：相适应的资质(有效性、符合性)，财务状况[(注册资本金、净资产、利润、流动资金;填近3年财务状况表(资产负债表/现金流量表/利润表/财务情况说明书);业绩报近5年]，信誉[三等五：诚信(AAA很好，AA好，A较好)，守信(BBB一般)，失信(CCC信用差...
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