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申论范文大全:构建服务型媒体,推进国家治理现代化

 

  申论考试写作不知道从什么角度写又或者有哪些题材,下面由出国留学网小编为你精心准备了“申论范文大全:构建服务型媒体,推进国家治理现代化”,持续关注本站将可以持续获取更多的考试资讯!

申论范文大全:构建服务型媒体,推进国家治理现代化

  “服务型媒体”概念呼之欲出,媒体在国家治理体系中的作用与价值必然得到进一步彰显。

  新型主流媒体的更高质量融合发展,其深层表现之一,必然是在服务国家治理、社会建设、经济发展、民生改善、文化繁荣等方面发挥应有作用,提供独特服务,并根据自身的资源、禀赋,因势而谋、应势而动、顺势而为,不断强化服务能力。

  媒体针对自己聚焦的领域、行业提供专业服务,将有力促进该行业制度成熟、治理高效。

  作为党的新闻舆论工作主力军,机构媒体不仅是信息资讯的生产者、传播者,也是国家治理现代化的重要参与者、推动者。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中明确提出:“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。媒体当为建立健全新型治理共同体担起责任、履行使命。

  随着媒体融合向纵深化发展,机构媒体的业态、边界与职能也发生了剧烈变化。一方面,人工智能、大数据、区块链等技术的应用增强了传统媒体的传播效能,使媒体信息传递、舆论引导的核心功能得以强化,可以为国家治理营造更加良好有利的舆论环境;另一方面,媒体智慧化、智能化程度的不断深化,客观上拓宽了媒体业务的边界与范畴,使其与制度建设、国家发展、社会民生的联系更为丰富紧密,“服务型媒体”概念呼之欲出,媒体在国家治理体系中的作用与价值必然得到进一步彰显。

  理论梳理:服务型媒体对于国家治理的必要性

  2019年,中央推动媒体融合已经进入第6年。过去6年间,媒体融合走过了攻坚克难、稳健前行的“上半场”,主流媒体持续致力于平台搭建、资源整合、流程改造、技术升级,传播力、引导力、影响力、公信力有了明显提升,新闻传播向着全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展的方向演进,全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体趋于形成。

  成绩背后,媒体融合“上半场”也留下了诸多尚未解决的问题与矛盾,其中,两个瓶颈尤为突出:一是内容生产高度同质化,二是产品传播普遍低效性。相当一部分媒体拿雷同的内容、技术、产品去争抢有限的传播渠道,加之资讯消费总时长相对固定,用户和流量日趋向最具资源优势的主流媒体集中,其他大批媒体很容易陷入有内容而少用户、有“爆款”产品却缺乏品牌影响力的尴尬境地。

  步入对于融合发展要求更高的“下半场”,只有按照习近平总书记重要指示,走“资源集约、结构合理、差异发展、协同高效”之路,才能有效破除上述瓶颈,推动具有过硬竞争力的新型主流媒体加速形成。

  有差异才有协同。实际上,各级各类媒体的属性定位本身就具有差异性、特色化。据此,机构媒体大致可为四类:全域性媒体、区域性媒体、行业性媒体和领域性媒体。

  所谓全域性媒体,是指拥有充足且权威的核心资源、承担着全域化传播任务的有限几家媒体,理论上能够服务所有地域、所有行业乃至所有个体;区域性媒体,是指在某一区域内拥有较大的资源凝聚能力、能够服务特定区域内所有用户的媒体,如各省市...

申论范文欣赏:以民为本,构建服务型政府

 

  构建服务型政府,就要坚定一脉相承的人民立场,小编为大家提供申论范文欣赏:以民为本,构建服务型政府,一起来看看吧!

  申论范文欣赏:以民为本,构建服务型政府

  天下之大,黎元为先;民为邦本,本固邦宁。人民安居乐业,政府才能屹立于千帆竞发的海洋。所以,政府想要稳固根基,就要关注百姓的悲喜冷暖;政府想要守住公信高地,就要解决百姓的愁急烦难。顺应民意,尊重民心,凝聚民智,方能干群一致,上下同心。人民的幸福,是政府工作的初心。因此,只有以民为本,才能构建服务型政府。

  构建服务型政府,就要坚定一脉相承的人民立场。现代政府的建设目标是服务型政府,但滞后的行政观念却依然存在。“蹲式窗口”的现象正是充分暴露了部分基层单位服务意识欠缺的现实尴尬。所以,政府应建立以百姓为中心的服务宗旨,树立“人民公仆”这一基本思想,改变高高在上的扭曲观念。足寒伤身,民寒伤心。端正工作态度,摒弃官僚作风,只有让人民满意、百姓亲切,坚定一脉相承的人民立场,一如既往的赤子之心,一以贯之的服务精神,才能让构建服务型政府这一风气在基层干部心中蔚然成风。

  构建服务型政府,就要高举简政放权的改革旗帜。中央提出简政放权、正本清源,拉开新一轮政府职能转变的大幕。各地为建设服务型政府正进行大刀阔斧的改革,将业绩好坏定位为释放改革红利的多少,将终极标准定位为群众感受到的真切变化。立足群众,方能固其根本;简政放权,方能疏其源流。简政放权改变了繁琐的审批流程,实现了“一通办”的优化设计;简政放权缩短了审批时间,释放市场活力,抢抓市场机遇,促进经济发展。因此,只有将简政放权作为构建服务型政府的基点,塑造服务型政府的公信力,实现其统筹兼顾地均衡发展,才能一步一个脚印地向服务型政府迈进。

  构建服务型政府,就要架起与群众交流的沟通桥梁。人民地利益诉求趋于多元化,人民关切的问题接踵而至,构建服务型政府应该搭建回应民生的平台,扩宽与群众沟通交流的渠道。“市长信箱”广泛应用于各大政府网站中,但信件有去无回,回复工作不求质量,群众评价遭到无视,各种质疑的声音铺天盖地席卷而来。沦为花架子的政府网站不仅浪费资源和公共财力,严重损害政府公信力,严重透支百姓对政府的信任。所以,想要构建服务型政府,必须及时更新,维护和管理,将服务公平透明化,建立政府政府网站长效机制,政府才能做到“乐民之乐,忧民之忧”。

  在中国故事的下一页,构建服务型政府,不再是僵硬的政府栅栏和冰冷的惊堂木,取而代之的是民众诉求的满足和政府服务质量的提升。这就要求政府坚持“以人为本“为执政出发点,以端正的工作态度作为教科书,以及时与民众交流作为清醒剂,从机制上确立公众满意度为最高的标准行为导向,让基业长青!

  申论范文欣赏:远离成功焦虑 创造幸福人生

  当前,我国经济从高速发展转向中高速发展,产业结构逐渐趋于合理化,这一切都需要归功于我们“放慢了脚步”。发展速度慢下来,成果质量才能升上来。然而许多人在追逐事业发展的同时,也忽略了发展速度,甚至为了快速成功,不惜牺牲更多利益,一旦到了年龄而没有所谓的“成功”,便会产生“成功焦虑”,歪曲着人们的心态,成为真正成功路上的绊脚石。所以,要避免“成功焦虑”,必须先要慢下来。

  慢下来,理解成功内涵,追求...

服务型公司企业文化标语

 

  周到的服务才能赢得顾客的信任。以下是出国留学网小编整理的服务型公司企业文化标语,欢迎参考,更多详细内容请点击出国留学网查看。

  1、一切为了客户,为了客户一切,为了一切客户

  2、客户第一,服务至上。

  3、我们是服务行业,一切以客户为中心以提升客户价值、提高客户满意度为出发点

  4、微笑挂在脸上服务记在心里

  5、努力用心,为您服务

  6、客户至上 用心服务

  7、关注客户,服务客户

  8、用我们真诚的微笑换取客户对我们服务的满意

  9、争取一个客户不容易;失去一个客户很简单

  10、抱怨事件速处理 , 客户满意又欢喜

  11、提高售后服务质量 , 提升客户满意程度

  12、客户想到的我们要做到 , 客户没有想到的我们也要做到

  13、客户虐我千百遍,我当客户如初恋。

  14、将心比心,用我的爱心、诚心、细心,换您的舒心、放心、安心。

  15、周到的服务才能赢得顾客的信任。

  16、技术上追求精益求精,服务上追求全心全意。

  17、全心全意为客户服务!

  18、服务从微笑开始。

  19、我们的服务!您的满意!我们的微笑!你的好心情!

  20、腿要勤,腰要弯,嘴要甜,微笑要时时挂在脸上!

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公务员考试申论热点解析:全方位构建服务型政府

 

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公务员考试申论热点解析:全方位构建服务型政府

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  【背景链接】

  1、现实版的“丁义珍”式窗口

  “丁义珍”式窗口是指《人民的名义》剧中光明区信访局故意为难人的窗口,也指一些,政府办事设计不合理的窗口-半蹲式窗口。热播电视剧《人民的名义》中的光明区“蹲式窗口”如今有了现实版,继郑州社保局、株洲火车站被曝出有“蹲式窗口”后,近日,又有网友反映,江西吉安房管局房产交易中心、辽宁沈阳中国医科大学附属第一医院等单位也有此类窗口。

  2、“互联网+政务 ”助力提升政务服务

  17年6月初,贵州市南明区公共法律服务网上大厅正式上线运行。市民用手机安装网上大厅APP或用微信关注“法治南明”公众号,就可以在线获得律师咨询、申请援助、公证预约办理等公共法律服务。这是区司法局融合“大数据+司法”和“智慧司法”的理念,整合全区法律服务资源,把公共法律服务搬上网,让数据多跑路群众少跑腿的创举。

  3、政府购买服务,深化推进放管服

  17年,浙江嘉兴市秀洲区残联相关负责人表示,为更好地促进秀洲区公民及康复中心残疾儿童家长的心理健康发展,秀洲区通过政府购买服务的方式向社会组织公开招标,在秀洲区残疾人康复指导中心三楼开设心理咨询工作室,于每周二由资深二级心理咨询师为有需求的人开展心理康复服务。

  4、“马上就办,真抓实干”嘹亮号角响彻神州大地

  20多年前,时任福州市委书记的习近平提出“马上就办”的工作要求,并就一桩半年多没有落实的事情,明确批示“从今天开始一周内办结”,要求各部门举一反三,“把从前石沉大海的批办件清理一下,应锲而不舍地要查办结果。”从此,“马上就办”成为福州全市干部的流行语,成为群众办实事讲效率、抓落实的行动指南。 

  【综合分析】

  服务型政府指的是政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。构建服务型政府应该从以下几方面入手:

  1、 加大简政放权力度,明确服务职能。

  一方面,政府要把该管的管好,促进民生,保障群众利益,“简政”不是“庸政”“懒政”,对待群众的诉求要真心实意地给予回应,对于群众的疑难问题要绞尽脑汁地想办法解决。另一方面,对于不该管的要将权力下放给市场,让市场来进行调控。此外,还可以通过引进社会公益性组织、购买服务等方式,更多元化地为群众提供优质服务。

  2、加强干部队伍建设,提升服务水平。

  一支精干高效、为民务实的队伍是提...

申论范文精选:改进政府行政方式 打造服务型政府

 

  出国留学网为大家提供“申论范文精选:改进政府行政方式 打造服务型政府”供广大考生参考,该范文指出:在建设服务型政府的今天,社会矛盾仍然集中显现,群体性事件多发,诸多社会事件中群众对政府不信任加剧,出现了舆论一边倒和民愤宣泄现象,舆论将矛头指向政府或政府部门、政府工作人员。请阅读:

申论范文精选:改进政府行政方式 打造服务型政府

  在建设服务型政府的今天,社会矛盾仍然集中显现,群体性事件多发,诸多社会事件中群众对政府不信任加剧,出现了舆论一边倒和民愤宣泄现象,舆论将矛头指向政府或政府部门、政府工作人员。这给我们敲响了警钟,需须反思政府的行政方式。

  群体性事件往往起因于单一事件,有时仅是一起治安或者刑事案,却因政府工作人员漠视当事人基本权利,处理粗暴,致使民怨沸腾,对抗升级;一旦事态急剧扩大,则民生问题与司法公正问题交织纠结;基层政府此时极易举措失当,擅用警力,进而封锁信息,其结果当然是抽刀断水,公信力尽失……虽然每一起群体性事件总会平息,但不同的处置手段和持续时间意味着不同的社会政治代价,最终检验着领导者的能力和“执政为民”的诚意,并为政府的公信力留下长久的印记。为了提高政府的公信力,需须改进政府的行政方式。

  首先,制度跟进是改进政府行政方式的重要基础和保证。没有制度保证,服务就会成为一句空话。要通过制度设计,加快形成政府服务运行机制。严格依法行政,维护法律的尊严,依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。

  其次,坚持依法行政,规范政府行为,是建设服务型政府的重要举措,也是改进政府服务的需要途径。执政之要在于为民,行政之要在于依法。坚持依法行政,是贯彻依法治国方略的根本要求,也是建设服务型政府的需由之路。各级政府机关都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责,善于依法管理经济社会事务和其他行政事务。要以强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能为重点,加强行政立法,提高行政立法水平。要改善行政执法,促进严格执法、公正执法和文明执法。要继续坚持各种行之有效的民主监督制度,确保公共行政权力的公正、有效运行。要强化政府机关问责制,树立责任政府形象,提高政府的公信力。

  再次,依法执政基础上的人性化执政是改进政府服务的重要途径。人性化执法要求政府工作人员切实转变思想,“以人为本”,政府管理要从指标管理向实效管理转变,同时要求执法部门由事后被动应付向源头主动预防转变。

  最后,强化公共服务职能是改进政府服务的重要内容。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府,需须明确并强化公共服务职能,向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。

  

2017公务员申论范文:改进政府行政方式,打造服务型政府

 

  考生们来看看本文“2017公务员申论范文:改进政府行政方式,打造服务型政府”,跟着出国留学网公务员试栏目来了解一下吧。希望能帮到您!

  在建设服务型政府的今天,社会矛盾仍然集中显现,群体性事件多发,诸多社会事件中群众对政府不信任加剧,出现了舆论一边倒和民愤宣泄现象,舆论将矛头指向政府或政府部门、政府工作人员。这给我们敲响了警钟,需须反思政府的行政方式。

  群体性事件往往起因于单一事件,有时仅是一起治安或者刑事案,却因政府工作人员漠视当事人基本权利,处理粗暴,致使民怨沸腾,对抗升级;一旦事态急剧扩大,则民生问题与司法公正问题交织纠结;基层政府此时极易举措失当,擅用警力,进而封锁信息,其结果当然是抽刀断水,公信力尽失……虽然每一起群体性事件总会平息,但不同的处置手段和持续时间意味着不同的社会政治代价,最终检验着领导者的能力和“执政为民”的诚意,并为政府的公信力留下长久的印记。为了提高政府的公信力,需须改进政府的行政方式。

  首先,制度跟进是改进政府行政方式的重要基础和保证。没有制度保证,服务就会成为一句空话。要通过制度设计,加快形成政府服务运行机制。严格依法行政,维护法律的尊严,依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。

  其次,坚持依法行政,规范政府行为,是建设服务型政府的重要举措,也是改进政府服务的需要途径。执政之要在于为民,行政之要在于依法。坚持依法行政,是贯彻依法治国方略的根本要求,也是建设服务型政府的需由之路。各级政府机关都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责,善于依法管理经济社会事务和其他行政事务。要以强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能为重点,加强行政立法,提高行政立法水平。要改善行政执法,促进严格执法、公正执法和文明执法。要继续坚持各种行之有效的民主监督制度,确保公共行政权力的公正、有效运行。要强化政府机关问责制,树立责任政府形象,提高政府的公信力。

  再次,依法执政基础上的人性化执政是改进政府服务的重要途径。人性化执法要求政府工作人员切实转变思想,“以人为本”,政府管理要从指标管理向实效管理转变,同时要求执法部门由事后被动应付向源头主动预防转变。

  最后,强化公共服务职能是改进政府服务的重要内容。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府,需须明确并强化公共服务职能,向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。

  只有改进政府的行政方式,不断提高政府的服务水平,才能真正打造服务型政府,提高政府的公信力,实现社会的和谐发展。

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助理电子商务师2017要点:信息服务型电子商务

 

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  信息服务型电子商务

  国内外ICP的发展战略

  3.内容建设是ICP立足的根本

  ICP在建设自己的内容方面必须坚持两点:一是内容的丰富性,即实现“海量存储”,这一点必须靠网站在运营的过程中日积月累;二是内容的原创性,ICP的主体应当是以原创为主。现在许多站点没有自己的原创,成了“文摘站点”,长此以往将不但无法吸引更多的访问者,甚至会失去原有的用户。

  要实现丰富性和原创性,需要做大量艰苦的工作,短期内很难体现出效益。目前我国的许多ICP却缺乏上述两个特征,由于大多数网站都以吸引风险投资为自己的发展目标,因此不愿意进行长期的努力,而是更愿意追求一时的点击率。一些网站创建之初都能找出许多“杰出”的创意或网络“新概念”,但深入分析,其中哗众取宠的成分居多,真正落到实处的东西很少。这种追求一时的轰动,吸引一时关注的做法,是难以打动投资人的。

  对于资金短缺的ICP来说,吸收风险投资是缩短资本原始积累过程的手段之一,但吸收风险投资的目的应当是实现原始的创业动机,国际市场上存在着许多支庞大的风险基金,真正有前途的企业不愁没有吸引投资的机会。关键在于坚持自己的发展方向,对于ICP来说,就是踏踏实实地做好内容服务,不求一时的轰轰烈烈,而求形成长期稳定的访问群体。

  总之,以增值信息服务为突破口,努力向数据通讯、电子商务、综合传媒等方向推进;以期整合各种社会资源,打开文化、金融等产业大门,使网络信息服务逐步切人人们的日常生活,通过向用户提供公众信息、增值信息、广告、电子商务等信息增值服务来获取利润,将是目前中国信息服务型电子商务的发展道路之一。

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2016国家公务员申论范文:服务型政府

 

  2016国家公务员申论范文:服务型政府


  【范文主题】

  服务型政府

  【背景材料】

  新世纪以来,我国发生了多起群体性事件。这些群体性事件最后通过各种形式得以解决,避免了我国财产、人身生命等的损失,但却给我们留下了思考。作为群体性事件的直接解决及处理部门,应该如何看待自己的职权?如何发挥其本职工作?政府部门如何转变职能,把政府建设成为服务型政府,为建设和谐社会奠定基础?成为我们探讨群体性事件的重要课题。

  【习题示例】

  多发的群体性事件暴露了政府在行政方式上存在着诸多问题。请你结合社会的实际状况,就如何改进政府的服务,写一篇议论文,谈谈你的看法。

  要求:全面准确,内容充实,措辞严谨,字数在1000字左右。

  【参考范文】

  改进政府行政方式 打造服务型政府

  在建设服务型政府的今天,社会矛盾仍然集中显现,群体性事件多发,诸多社会事件中群众对政府不信任加剧,出现了舆论一边倒和民愤宣泄现象,舆论将矛头指向政府或政府部门、政府工作人员。这给我们敲响了警钟,必须反思政府的行政方式。

  群体性事件往往起因于单一事件,有时仅是一起治安或者刑事案,却因政府工作人员漠视当事人基本权利,处理粗暴,致使民怨沸腾,对抗升级;一旦事态急剧扩大,则民生问题与司法公正问题交织纠结;基层政府此时极易举措失当,擅用警力,进而封锁信息,其结果当然是抽刀断水,公信力尽失……虽然每一起群体性事件总会平息,但不同的处置手段和持续时间意味着不同的社会政治代价,最终检验着领导者的能力和“执政为民”的诚意,并为政府的公信力留下长久的印记。为了提高政府的公信力,必须改进政府的行政方式。

  首先,制度跟进是改进政府行政方式的重要基础和保证。没有制度保证,服务就会成为一句空话。要通过制度设计,加快形成政府服务运行机制。严格依法行政,维护法律的尊严,依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。

  其次,坚持依法行政,规范政府行为,是建设服务型政府的重要举措,也是改进政府服务的必要途径。执政之要在于为民,行政之要在于依法。坚持依法行政,是贯彻依法治国方略的根本要求,也是建设服务型政府的必由之路。各级政府机关都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责,善于依法管理经济社会事务和其他行政事务。要以强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能为重点,加强行政立法,提高行政立法水平。要改善行政执法,促进严格执法、公正执法和文明执法。要继续坚持各种行之有效的民主监督制度,确保公共行政权力的公正、有效运行。要强化政府机关问责制,树立责任政府形象,提高政府的公信力。

  再次,依法执政基础上的人性化执政是改进政府服务的重要途径。人性化执法要求政府工作人员切实转变思想,“以人为本”,政府管理要从指标管理向实效管理转变,同时要求执法部门由事后被动应付向源头...

服务型行业实习报告范文

 

  出国留学网实习报告栏目为您提供《服务型行业实习报告范文》最新范文,希望对您大家有所借鉴!

  孙总、赵主任:

  你们好,首先非常感谢你们给了我这样一个机会,让我在求职路上又增添了一份信心,使我又收获了一份人生阅历,谢谢你们!

  我29号在郑大中心待了一天,本想30号再去一上午,但因为有事没有成行。我先谈谈我在咱们中心的感受吧。我了解到咱们郑大这个中心大概成立于今年六月份,可能当时咱们婴之杰只有七、八家加盟中心,这样说来,咱们郑大这个中心还是一个比较早成立的中心的。我感觉这里的硬件设施还可以,基本上已经能够保证教学活动的正常进行,并且我认为这里空间的大小、布置等都达到了一定水准!我对这里的感觉很好!

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  并且,我认为我们可以在以下几个方面做的更好。

  一、提高我们的服务水平。

  我们是一个服务性的行业,我们就要以我们的服务取胜。因为我们是在一个固定的场所为人提供服务,首先,我们这个场所得让人感觉到舒服、温馨,不管是我们这个空间,还是我们这里的老师。就像麦当劳一样,不管是他们的店,还是麦当劳叔叔,都会让我们感到温馨而且快乐。虽然我们跟他们是不同的行业,但我觉得我们有很多地方可以借鉴他们的做法。说实话我去麦当劳从来没有说是为了填饱肚子,完全是为了享受他们的服务,完全是为了享受他们的空间。我觉得我们也可以做到让小孩子、让家长,仅仅就因为我们的场所,因...

2013申论热点范文:雇员制打造"服务型"政府

 2014年03月,《2013申论热点范文:雇员制打造"服务型"政府》由出国留学网liuxue86.com编辑整理.
纵观申论文章佳作,运用修辞美化语言是极为普遍的,也是最容易收到效果的。修饰申论文章的语言,可以运用比喻、对偶、排比等修辞,使文章形成华美流畅之感;运用假设句、反问句,使文章增强不可辩驳之势。在此出国留学网公务员频道(www.liuxue86.com/gongwuyuan/)为大家收集了众多优秀范文供大家参考,建议您收藏本网站。 :
深圳市正式开始实施的政府雇员制,为人们对政府有没有必要实行雇员制的争论提供了新的参照系,但不管深圳的政府雇员制会走多远,其实施过程以及实践结果都无疑会左右今后人们对这一问题的看法,会左右以后政府内部改革的发展方向。

  笔者认为,不管深圳的实践结果是成还是败,都不足以掩盖雇员制在政治、经济、文化以及社会保证等政府职能发挥中的优势,在此不做细表,而即使是失败,也不能排除是实施过程中思维观念、私人利益等非积极性因素的影响。从有利于政府实现由“行政干预型”到“管理服务型”的转变方面来说,“政府雇员制”具有一定的技术优势。

  现行的公务员制度实际上就几乎为公务员终身制打了包票,只要你不犯大错误、只要你愿意那么你就可以毫不担心地一干到底,这恰恰也成了“论资排辈”的沃土,并且正因为这种“稳定的不变性”,衍生出形形色色的“利益联盟”、“关系网络”,在这种情况下,行政级别的观念相当浓重并且十分清晰,普通公务员不得不用他一辈子的时间一级级的往上爬,获得更高“级别”被很多人看成是自己的价值体现和奋斗目标,在这种价值取向下,借助于自己的工作岗位发挥岗位作用的职能被大大削弱,“管理”也简单异变为“管人”。很多工作的开展,也就都脱不开“行政性干预”的痕迹,而在这种“行政管理”色彩浓重的机制下,打造完全的“服务型”政府的速度以及所遇到的阻力可想而知。

  相比之下,如果实行政府雇员制,首先公务系统内固有的级别观念会被削弱、关系裙带网络会被打破,结合雇员的专业优势,公务员的岗位职能作用会得到最大限度的释放和加强。然后是行政干预的可能性大大降低,政府的服务意识增强。因为,在非终身的雇员制度下,之所以雇用你,就是因为看中了的专业优势,看中了你能为政府为国家所能提供的服务,没有服务就没有报酬,你提供了多少服务,相应的就完全反映在你的报酬上,这反过来又会激励你提供更多的服务,并借此最终形成一个良性循环。

  一个政府雇员的报酬与提供的服务挂钩而不是与行政级别挂钩,这最大程度的削弱了行政级别的影响,而最大程度的强化了“服务”、强调了“服务的内容”,这是个体,不能改变政府的总体表现,但是,如果让这种个体增多并形成规模,那么,这种个体的表现就会凝聚强大起来形成有规模的力量,而这种“服务”的规模一旦形成,就会形成裂变式的连锁反应,就足以影响政府的总体表现,进而改变政府的外在表现,一个“服务型”的政府也就自然而然的形成了。当然,这种改变不仅仅是一句话,政府在实施“雇员制”之前结合各个行业特征是否作了充分客观的论证,是否形成完备科学的实施细则,是保证这种制度能否遵循它固有优势顺利发展下去的关键!

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