美国移民政策手册

　　移民政策频繁大动作!川普一声令下，近80万人面临遣返!特朗普5日宣布他将废除DACA项目。他在推特上称：“国会，准备好工作-DACA!”美国移民政策变动，下面文章由出国留学网小编所整理，希望能帮助到您。

　　司法部于美东时间上午11点宣布正式决定。司法部长塞申斯称：“DACA正在被取消。”目前DACA政策保护了近80万童年时期抵美的非法入境者不被遣返。

　　DACA是什么?

　　DACA，Deferred Action for Childhood Arrivals，暂缓遣返无身份儿童计划，是奥巴马时代的移民政策之一。

　　A. 对象： 于1981年6月15日之后出生的非美国国籍人士(即2012年时未满31岁)，在16岁前已有美国入 境记录，并自2007年6月15日就长住在美国。

　　B. 条件： 三者满足其一：① 在美国读书 ② 持有美国高中毕业证，或高中同等学历证书 ③ 美国军队服役

　　C. 福利：① 工作许可 ② 社保账号(相当于我国的身份证号) ③ 申请助学贷款、考取驾照等资格 ④公立 学校不收取学费

　　符合DACA要求的人群被称为“梦想者”(Dreamer)，据统计人数有约80万，大多数为拉美裔。

　　特朗普给予废除DACA计划6个月的缓冲期让美国国会有充分的时间去研究这一问题。

　　塞申斯称DACA计划是“违宪”的，它否定了美国人的工作。他称司法部无法捍卫这种类型的计划。他表示政府将“遏制”奥巴马的这个计划。塞申斯认为这个计划是“违宪”的行使权力，相当于“单方面行政大赦”。美国需要“符合国家利益”合法的移民，不能承认所有想要来美国的人。塞申斯称总统将发布行政命令取消这个项目。国会将通过适合的法案来延续这项政策。

　　塞申斯称：“我们是有同情心的人，也是法律人。但是对于执行移民法的失败，我们没有同情心。”

　　美国公民自由联盟(ACLU)在得知消息后发声明称，这对所有的“梦想者”和他们的家人乃至全体美国人是“残酷的一天”。

　　在白宫外抗议的“梦想者”也称他们已经准备好激烈的抗争。

　　国会议员对DACA计划也有自己的看法。众议院议长莱恩称：“奥巴马DACA计划是很明显的权力滥用。” 共和党亚利桑那州参议员称：“我相信现在取消DACA对于那些适用DACA项目的人来说是不能接受的。”共和党内布拉斯加州众议员培根(Don Bacon)称，我希望让那些因此害怕的人放心，我会保护那些在美国的DACA适用者。

　　据报道，特朗普宣布废除奥巴马时期设立的移民特别保护项目——“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)计划，并要求国会在半年内拟定出相应的替代法案。舆论认为，这一决定或将成为特朗普执政早期最富争议的举措之一。

　　美国媒体4日报道称，“童年抵美者暂缓遣返”计划于2012年设立，适用对象为在美居住5年以上且在16岁前首次进入美国的31岁以下非法移民，符合条件的人被允许在美停留及工作两年，暂时免遭遣返。

　　美媒称，DACA受益人并不具备“合法地位”，该项目从设立之日起就受到广泛争议。据报道，白宫高级官员3日就DACA的存废问题进行探讨时，诸多幕僚极力劝说特朗普终止这一项目。有称，特朗普的顾问团队认为DACA根本禁不起法律推敲。

　　据报道，特朗普早在参选时期...

　　美国是世界上最大的移民国家，移民人数超过世界上所有国家的总和。继历史上几次大规模的移民浪潮之后，1965年以后，特别是1990年以来，美国正经历着历史上规模最大的一次移民浪潮。据出国移民网统计，仅1990年到2005年间，美国就新增移民1500万，占全球移民总数的75%;目前美国非法移民人口高达1200万，接近全美总人口的4%，而且还在以年均30万人的速度增加。

　　美国移民政策在历史上不同时期都有所变化。根据一些美国移民政策分析或美国移民政策研究的资料显示，近些年出于经济发展的考虑，美国移民政策不得不放宽。而决定美国移民政策的不仅是经济发展纬度，美国政府还从价值观、国家安全、经济利益、文化及种族等维度进行考量，导致其对移民的态度在接纳和排斥之间呈现出游移和分歧。

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　　一、支持性考量

　　总体上看，这方面的考量一方面站在道义的制高点上，强调移民对于美国所具有的符号意义;一方面从现实利益出发，强调移民对于美国的实际意义。

　　(一)对核心价值观的捍卫。对于支持者来说，“美国梦”是美国之所以成为美国的根本所在，支持移民是对“美国梦”中所包含的自由、平等、人权等核心价值观的捍卫。《独立宣言》明确提出，人的自然权利包括“生存、自由和追求幸福的权利”，这是美国的立国之本。第一批移民到新大陆的开拓者所拥有的追求自由和幸福的权利，同样也属于后来的移民。

　　对核心价值观的捍卫，是绝大多数公众对移民保持开放包容心态的重要价值基础。实际上，美国1965年移民政策调整的一个重要方面就是确立了“家庭团聚优先” 的移民原则，这在很大意义上是基于人权等核心价值观的考虑。另外一个基于人权考虑的是难民政策，美国是世界上少数几个大量接收难民的主要国家之一。

　　(二)为经济发展做出了巨大贡献。美国是全球人力资源流动的最大受益者。在国际人才和劳动力资源竞争中，借助移民政策的调整，美国获取了劳动力市场所需要的高端和低端两方面的人力资源，移民促进了社会财富的增加，为经济发展做出了巨大贡献。数据表明，移民一般都接受过良好的教育和职业训练，比如移民中具有研究生学历者的比例要远远高于美国本土。统计显示，硅谷四分之一的企业是由来自印度和中国的移民创办的。美国的移民政策也以吸引和引进高技术人才为重要目标，而这正是美国在科技领域始终保持领先地位的重要原因所在。即便不是高技术人才，一般地说，移民本身也是被挑选的结果。一方面，移民有更强的工作动力，更具有开拓进取精神。移民通过创办企业、付出劳动而创造了社会财富，通过消费而促进了经济发展。另一方面，移民是经济发展的重要力量。研究表明，移民群体，包括非法移民群体，是以青壮年男性为主的，他们是美国劳动力资源的重要组成部分。另外，移民一般都会“倾其所有”携带一些资金，美国经济发展也持续受益于移民源源不断地带来的资金资源。

　　(三)促进了文化多元化和种族多样性。移民带来的不仅是有形的资源，还有不同的语言、思想观念及种族、宗教等。美国得益于欧洲的最大之处就是移民人口及其文化，而来自世界...

　　最近美国宣布施行奥巴马政府的移民改革，可能很多朋友都非常关注，那么2015年美国移民政策又什么变化呢?下面，出国留学网就来对2015美国移民政策进行解读，希望对大家有所帮助。

　　1、OPT的延长

　　OPT的工作将会对留学生的长期居留起到很大的帮助作用，在最新的美国移民政策当中，就对于这个问题进行了探讨，决定延长OPT的工作时限。留学生们不必再担心被不喜欢的工作所牵制了，只要不喜欢这份工作就可以自由频繁的更换工作了。也不用担心因为HIB的问题了，出国留学网美国移民顾问认为，美国方面做出此举动的根本原因，就是为了能够留住一些优秀的留学生在美国创业或者是发展美国的经济。

　　2、HIB的排期减少

　　之前留学生因为HIB的一些问题，一直没有办法拿到绿卡，因为潜在的排期实在是太长了，对于很多留学生来说，这样的排期直接影响到他们的工作选择权，因此，很多留学生为了能够按时的拿到绿卡，都会忍受自己根本不喜欢的工作岗位，也没有办法得到工作方面的保障。此次美国移民政策减少HIB的潜在排期，实现留学生或者HIB持有人的配偶可以合法得到工作了。

　　3、投资移民将会增多

　　此次对于排期的减少，将会增加投资移民的申请人数额，因为HIB的排期减少了，这对于很多想要去美国移民的人来说，是个不错的征兆。但是对于其他的移民政策条件，很多人都是没有办法达到的，因此投资移民是最好的移民办法。

　　4、在美国产子的人将会实现合法工作

　　很多人为能够获得美国的居住权，因此会花大价钱选择在美国产子，这样就能成功留在美国，孩子也可以获得美国的居住权。之前这种行为一旦发现，孕妇都会被遣送回国，但是最新的移民政策显示，这种产子行为在短时间内不会被递解，反而可以获得合法的工作。

　　5、在美创业的华人可以获得豁免

　　美国一直是非常重视科技类的人才，最新的美国移民政策显示，在美国创业的华人，如果在高科技的领域有一定成就的话，那么就可以获得国家利益豁免的资格，这个资格当然就包括了永久居住权的资格，但是要看具体的科技成就。

　　6、L1B签证持有者的绿卡申请优惠

　　L1B签证的持有人可能会获得一些在申请绿卡方面的优惠条款。

　　7、EB-5的涨价问题

　　据出国留学网可靠消息，EB-5移民美国费用涨到了TEA80万美元， 非TEA120万美元。其次是投资者关注的资金来源和汇款路径问题。就EB-5项目和区域中心运营，增加了诸多新限制，同时还对资金来源证明附加了诸多对于中国投资者来说几乎不可完成的任务。

　　8、贷款方面的限制问题

　　新提案中贷款必须由投资者所拥有的资产来担保，而且贷款方必须是“有信誉”的银行或其它有牌照的贷款机构。如果提案通过，这将也是非常大的一项变更。因为现在公司借款是一个非常通用的资金证明模式，约占到20%左右，如果扼杀掉这一方式，可能会将资金证明方式推向只有房产抵押...

　　2017年，美国移民政策发生了些许变化，随着美国移民政策的变化，美国移民条件也发生了相应变化。具体到美国投资移民来说，会有哪些新的变动?下面出国移民网就来说说美国移民政策收紧。

　　美国投资移民条件1 、申请人必须年满 21 岁

　　美国投资移民条件2 、申请人不必有任何学历，经商或工作经验的背景

　　美国投资移民条件3 、申请人必须拥有一百万/五十万(特区移民方案)美金的资产证明(不须由申请人本身累积取得，赠与、继承等方式亦都可以，但必须是取自合法正当的途径。)

　　美国投资移民条件4 、申请人必须已经或正积极投入规定的投资金额

　　美国投资移民条件5 、此投资可直接/间接(特区移民方案)创造十个工作机会

　　美国投资移民条件6 、投资资金来源之说明，须证明投资款是取自正当来源，此可包括房产销售，债券股票，企业盈余，商业买卖，赠与和继承等。

　　美国投资移民条件7 、主申请人前五年之所得税单(英文版本)

　　美国投资移民申请资料：

　　1. 全家成员的身份证、户口本复印件

　　2. 结婚证复印件

　　3. 具有大中专以上学历者，提供学历证书复印件

　　4. 申请人或配偶若有银行存款或股票，提供银行存款数额和股票市值数额

　　5. 申请人或配偶若有房产、地产，请提供房产所有权证、国有土地使用权证复 印件(若尚未办理房、地产权证，请提供购房合同和购房发票复印件)

　　6. 申请人或配偶若有私家汽车，提供机动车行驶证复印件

　　7. 作为公司管理人员或承包经营者，提供所在公司的营业执照复印件

　　8. 作为公司股东或个体经营业主，提供以下文件：

　　(1)公司营业执照复印件

　　(2)公司税务登记证(国税、地税)复印件

　　(3)公司企业法人代码证复印件(个体经营者不须提供)

　　(4)公司注册时的验资报告复印件(个体经营者不须提供)

　　(5)公司章程(个体经营者不须提供)

　　(6)公司本年度的资产负债表和损益表复印件

　　(7)公司若有纳税(国税或地税)，提供几张税单样本复印件

　　(8)公司若有其他证书(如进出口企业资格证书、建筑企业资质证书、生产企业产品质量证书等)，提供复印件。

　　美国移民政策的变动，是意料之中的，美国两党精选尘埃落定之时，美国移民政策就会见分晓了。此次美国移民条件的再一次调整，是历年最大的一次，准备申请美国投资移民的人士，可以参看美国投资移民条件指南，结合自身特点，及早规划自己的美国投资移民。

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　　美国移民政策，是美国政局变动的体现。近期，美国两党中期选举，使得美国移民政策发生了些许变化，随着美国移民政策的变化，美国移民条件也发生了相应变化。具体到美国投资移民来说，会有哪些新的变动?本文针对这些问题，向准备申请美国投资移民的人士进行详细介绍。

　　美国投资移民条件1 、申请人必须年满 21 岁

　　美国投资移民条件2 、申请人不必有任何学历...

　 　　出国留学网小编为大家介绍美国移民政策放宽，希望对出国留学的同学有所帮助。想了解更多留学精彩内容，出国留学网为你详细解答。

　　美国移民政策这更像是一条诱人的致富路径：只要国内移民申请者花费50万美元和当地美国人创办合资公司，并聘请10位以上美国当地居民，美国移民申请者无需参与合资公司的运营管理，从投资的第三年起，就在能收到合资公司高额分红的同时，还有把握拿到美国永久性居民签证。话说美国投资移民以吸引外国投资者到美国投资和创造就业机会的移民方式。

　　美国投资移民外国投资者需要在美国境内投资100万美元创建一个商业性公司，并创造10个直接就业机会。

　　但随着近年美国经济复苏乏力与失业率高企，美国移民美国联邦政府批准了一批“区域中心”，在这些“区域中心”里，境外移民申请者只需投资50万美元创建商业性公司，并直接或间接创造10个美国人就业机会，美国移民投资者以及配偶和未成年子女将可以获得二年期限的“条件式绿卡”，两年期满后，如果该投资者的投资及所创造的10个就业机会仍然存在，投资者将有机会换取永久性美国绿卡。

　　相信很多朋友和出国移民网小编一样，尽管移民资讯什么的看了不少，还是对美国移民政策感到一头雾水，很多相关问题傻傻搞不清楚，其实这和美国移民政策经常“任性”地修改有关。今天出国移民网小编就来为大家上一堂历史课，介绍一下美国移民政策历史。

　　首先，美国现行的投资移民政策，也就是EB-5，起源于1990年。在1990年，美国的国会为了寻求来自没美国国外的资金资源，就针对外籍的投资人表决通过了EB-5投资移民法案，这个法案的目的在于促进美国经济，为美国增加就业机会。

　　在1993年，在投资移民法规中增加了“区域中心实验计划”，把本来的要求投资人投资直接创造10个就业岗位改成了间接创造10个就业岗位。在要求上降低了难度。

　　时隔10年，在2003年，美国的国会法案中，把本来的要求投资人自己创办企业的规定改成了，允许投资人去投资现有的企业，投资人可以在其所投资的企业里成为有限合伙人，而且还不用直接参与企业的管理运营，这一项修改可以说是为广大移民投资人大大减轻了负担。

　　2004年，EB-5 区域中心移民法案进入中国论证和美国实地考察阶段。在此阶段，中国引入了中国大陆第一个 EB-5 投资移民项目。

　　2009年“美国年”，经过数年在国内市场的摸索和推广，美国投资移民就已快速升温，中国人投资移民美国申请人数量较 2008

　　年翻番。越来越多的投资移民人士将美国作为上选目的地，并且中国大陆投资人超越了韩国成为全球最大的 EB-5 申请人群。

　　2014年再创历史新纪录，2014 财年新增 EB-5 投资移民申请递件数量为 10,928 件，审结 5,115 件，总计签发 EB-5 签证数量为 10,692张，已经超出了每年 EB-5类别签证配额上限。

　　2014年8月23日，公布对中国人 EB-5 签证暂停发放。

　　2015年4月14日，排期公布。

　　2015年6月4日，涨价新议案出炉。

　　2015年9月30日，现行的美国投资移民EB-5 区域中心临时法案即将到期，该法案需要每 3年由美国国会再次投票和总统签字才可延续。

　　纵观美国投资移民的变化史，政策并非一成不变，但总体来说是跟着美国国会的形势在变的。

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　　最新美国移民政策有利好的一面，如H1B配偶移民，但也有紧缩的趋势，如将严查非法移民的规定。下面，出国留学网为大家详细解读最新美国移民政策。

　　美国移民新政策更加利好H1B配偶移民

　　据美国《世界日报》报道，美国总统奥巴马主打扩大暂缓遣返范围的移民行政令受阻于联邦法官，但国内安全部(DHS)辖下的公民及移民服务局(USCIS)24日宣布一项重大利好消息，准许H1B外籍劳工的配偶(持有H4签证或身份)在特定条件下合法工作，并将于5月26日起接受工作许可(EAD)申请。移民局预计这一举措将在第一年使179,600人受益，随后每年造福5.5万人。

　　允许H1B配偶工作的条件是：H1B持有人的职业移民申请(I-140)已经获得批准;或者根据21世纪竞争法案(AC21)，H1B持有人已处于H1B六年限期之外。这意味着，H1B持有人已经启动职业移民绿卡申请，并且已在移民局闯过头关取得移民资格，只是要等待排期才能递交调整身分申请(I-485)。申请人须提交I-765表格，并向移民局缴纳380美元申请费用，在申请获得批准后才可以开始工作。

　　移民局长罗德里格兹(Leon Rodriguez)表示，允许已处于绿卡申请程序的H1B外籍劳工的配偶合法工作，不仅可以使美国企业获得更多技术劳工，促进美国经济、活跃就业市场、增强美国的国际竞争力，也有助于吸引和挽留高技术劳工及家人安心留在美国并积极申请成为永久居民。

　　直击美国最新移民政策

　　在奥巴马政府宣布美国将把遣返非法移民的主要关注点放在那些拥有犯罪记录或者对美国国家安全构成威胁的非法移民身上之后，华盛顿的舆论炸开了锅。这项新规定还提到那些面临遣返，但是没有犯罪记录的非法移民如何才能继续留在美国，甚至申请工作许可。

　　移民活动人士尽管庆祝这个消息，但是同时表示，将继续向奥巴马总统施压，让他采取更加亲移民的行动。包括很多共和党议员在内的反对者，则称这项规定是大规模的赦免计划。

　　美国土安全部部长纳波利塔诺表示，她的机构将审查在移民法庭待审的所有30万个案子，但是新的工作重点将放在遣返那些犯罪分子和严重违反移民法律的人。被列为较后处理的非法移民可以看到对他们的遣返暂停，并将得到机会申请工作签证。

　　支持移民活动人士立即对这个举措表示欢迎。移民权益团体Casa de Maryland的执行主任托雷斯说：“他们将更加允许非法居住在美国的人们，为这个伟大的国家做出贡献。他们会继续这样做。这就是我们对这个决定非常高兴的原因。”

　　国土安全部纳波利塔诺部长8月18日星期四致函国会参议员说，奥巴马政府已经多次表示，把执法资源放在较后处理的案子上是不合理的。奥巴马政府宣布这个规定，激怒了一些共和党的议员以及其他反对非法移民的人士。他们说，奥巴马总统越权操作。来自美国移民改革联合会的梅尔曼预计国会，尤其是共和党主导下的众议院，将挑战奥巴马总统。他说：“国会不能，也一定不会允许行政当局篡夺宪...

　
在热点移民目标国中，2011年唯一没有提高标准的是美国投资移民，导致申请人数较多。目前市场上的EB-5投资项目繁多，已经呈现出处理速度减慢和审理尺度收紧的态势。移民专家指出，美国投资移民与其他移民项目的重要不同点，在于获取永久绿卡和收回投资本金方面存在不确定性及风险，这也是美国投资移民政策所要求的。尽管如此，由于其他门槛的提高，导致美国投资移民吸引力不断增强。美国放开移民政策的优势特征主要表现在以下四点：

　　放开政策优势一：美国移民政策从鼓励移民到限制移民的演变，是与美国政治经济的发展变化相适应的。来自世界各地的大量移民为美国的发展贡献了不可磨灭的力量，他们增加了美国的活力，带来了先进的技术，扩大了美国的市场，丰富了美国的文化。但与此同时，随着社会的发展和进步，国家对于劳动力质量的要求越来越高，数量的要求却越来越小，移民政策改革成了解决民生的又一重大议题。移民，尤其是非法移民，给美国市场造成了强大的就业竞争压力，国内劳动力状况失真，甚至更有反对非法移民者认为，这是导致美国经济下滑和国内生活水平下降的根本原因。

　　放开政策优势二：不管移民政策如何变化，通过投资移民促进经济发展的趋势是不会改变的。这些国家良好的生活条件、优越的教育水平和完美的社会福利也一直吸引着大量海外移民。另一方面，中国对外开放的发展战略也打开了中国人的视野，同时改革开放30年的经济积累和人们生活观念的改变，不断使得有更多的中国人具备了移民的条件和资本。

　　放开政策优势三：美国投资移民方案可说是全世界最具弹性的移民方案。它对投资人的年龄、商业背景、经历或语言能力均无设限，只要证明其投资资金的来源是合法取得即可。同时，此资金不限定要通过自己努力经营企业所赚得，也可经继承或赠与所取得。

　　放开政策优势四：美国投资移民政策为投资者及其家人未来选择入籍为美国公民更有保障。投资者家人二年期的条件式永久居民身份也将计算入申请公民所需的五年永久居民身份的时间要求内。身为永久居民，只要持续保有美国居所，投资者及其家人便可自由地返回其祖国进行探视或商务之旅。

　　总结，美国放开移民政策对于美国国内发展的帮助，促进了美国西部城市化，工业化和美国国家一体化进程。对经济，政治和社会产生了重大深远的影响。使美国的劳动力布局变化，它促进了国内统一市场的形成，使东部和西部的商业配置迅速发展。