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营养改善计划工作总结
为了做好营养改善计划工作，切实把这项民心工程办好，本学期我们做了大量的工作，取得了一定的成效，现简要总结如下：
（一）成立组织，健全制度
1、成立领导小组：校长任组长，所有副校级领导为副组长，其他班子成员为成员。
2、成立营养餐管理办公室：校长任办公室主任，分管副校长为副主任，班主任和有关人员为成员。
3、制定各项制度。
4、建立应急机制，制定突发事件应急预案。
（二）管理责任
学生营养餐安全监督必须坚持“预防为主、常抓不懈”的工作方针。
1、实施学生营养餐的乡镇政府对营养餐食品安全负总责；
2、实施学生营养餐的学校、营养餐配送企业对营养餐食品安全负主体责任；
3、实施学生营养餐的学校校长、营养餐配送企业负责人为营养餐食品安全第一责任人。
（三）食餐管理
1、营养餐专管员要求。各校要选调政治思想好，业务能力强，工作认真、负责、细心的同志担任营养餐专管员。专管员必须每年进行一次健康体检；必须参加食品安全法律、法规、规范、标准和食品安全知识培训；必须做好营养餐的接收、分发、保存、管理和各种有关档
案资料的完善、归类、入档工作。
2、严把三道关。专管员在分发时，严把第一道关，按照培训要求，认真检查营养餐的生产日期、保质期，胀包、破袋，受潮霉变等等；到班后，班主任严把第二道关，再详细检查；分到学生后，要求学生进行第三次把关，确保无异样后再食用。
3、学生生病、过敏、不适者不用；空腹慎用，建议“先吃后喝”。
4、食用后的包、袋要收集，不得乱扔、乱抛、乱丢；收集后单独存放或处理，不得再进入储存室。
（四）宣传教育
1、各学校要通过各种有效方式和载体，向社会广泛宣传党和政府的这项惠民政策，宣传普及科学营养知识，营造全社会共同支持、共同监督、共同推进学生营养餐工作实施的良好氛围，使此项工作家喻户晓、深入人心。
2、学校要利用校园广播、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地，开展营养与健康的宣传教育，将营养知识教育纳入健康教育课中，从正面引导学生食用营养餐，培养科学的营养观念和饮食习惯。
（五）应急处理
学校必须制定食品安全事故应急预案，建立应急处理机制，具体到人员、车辆，并严格执行食物中毒报告制度。一旦发生食物中毒事故或疑似食物中毒事故，应立即向当地政府和教育主管部门报告，并保护现场，封存可疑食品，以便查清原因；立即救治病人，配合卫生行政部门进行调查，如实提供有关材料和样品，采取积极有效的措施，
把事态控制在最小范围。
（六）责任追究
对违反本规范，疏于管理，造成学生食物中毒以及造成食物中毒后，隐瞒、谎报、漏报、缓报的学校和责任人，将追究其责任。在监督检查过程中提出的整改意见，学校不整改或整改不到位，造成食物中毒的，追究学校校长和相...
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按照省营养办的要求，20xx年营养改善计划绩效考核延用省教育厅、省财政厅关于印发《安徽省农村义务教育学生营养改善计划民生工程绩效评价办法》的通知（皖教秘[20xx]637号）中的评价指标进行考核，对照《安徽省农村义务教育学生营养改善计划绩效评价指标》量化打分。现把我市自评情况报告如下：
一、项目投入
（一）项目立项。我市人民政府、寿县人民政府将农村义务教育学生营养改善计划纳入我市国民经济和社会发展十三五规划。经市政府同意，市教育局 市财政局印发了《20xx年淮南市学生营养改善计划实施方案》、经寿县人民政府同意，寿县印发了《20xx年淮南市学生营养改善计划实施办法》。
成立由市政府常务副市长任组长、市发改委、市教育局等市十二个委办局为成员单位的营养改善计划领导小组及办公室，市教育局成立了由局长为组长、有关科室长为成员的领导小组。寿县成立由县政府主要领导任组长的领导小组，分设食品安全、资金保障、监督检查、食堂管理、应急处理和宣传教育工作小组，各乡镇成立相应的专抓工作机构，明确责任分工，层层落实责任制及责任追究制，各司其职，各负其责，形成政府主导、教育牵头、部门合作、学校落实的良好工作机制。
根据安徽省《20xx年贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施办法》和淮南经济发展客观实际，市县分别制定了《20xx年农村义务教育营养改善计划实施办法》，设定了细化、量化、可衡量的各项绩效目标。
（二）资金落实。截止评价日，膳食补助资金100%到位。截止12月31日，资金到位及时率为100%。
二、项目实施过程
（一）项目管理
1.层层签订项目责任书。各级政府、部门学校和供餐企业（个人）层层签订了目标责任书，目标任务明确，管理责任落实。
2.加强政策宣传。淮南市营养办将市县每月营养改善计划主要工作编印成简报，寄往政府有关部门；结合教育扶贫制作营养改善计划宣传展板，在各区巡回展出，通过淮南日报、淮南市广播电视台等多种途径，采取多种形式，大力宣传营养改善计划政策，展示工作成果。
寿县教育局制定了《寿县农村义务教育学生营养改善计划宣传方案》，日常宣传和集中宣传相结合，组织开展了致学生家长一封信、快报、主题班会、横幅等多种宣传教育活动。寿县电视台拍摄了《营养餐民生视线专题片》。在《安徽青年报》、《中安在线》、《安徽教育网》、《淮南民生工程网》等媒体发表营养餐资讯12篇，确保学生营养改善工作家喻户晓，深入人心，效果显著。
3.强化信息公开。市、县营养办将每月营养改善计划实施进展情况分别在市教育局、县教育局网站上进行公示，供餐单位和个人定期公布配餐食谱、数量和价格，学校重点公开食堂经营许可证、内部管理制度、食堂从业人员健康证、带量食谱、饭菜价格、营养餐补助标准等信息，主动接受师生，学生家长和社会监督，保证营养改善计划实施阳光透明。
4.淮南市、寿县建立并严格执行供餐单位（或个人）准入和退出机制，寿县政府实行大宗食品招标采购...
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本文为出国留学网推荐专题“营养改善计划自查报告”相关内容。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。在平时的学习和工作中，一般都会需要撰写报告。写好报告对自己以后的工作有很大帮助。一份优秀报告应该要包含哪些方面呢？急你所急，栏目小编为朋友们了收集和编辑了“营养改善计划自查报告”，希望能帮助到你，请收藏。
第一章总则
第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔20xx〕54号），规范农村义务教育学校食堂管理，特制定本办法。
第二条本办法依据农村义务教育学生营养改善计划（以下简称营养改善计划）的实施细则、专项资金管理办法、食品安全保障管理办法及相关法律法规制定。
第三条地方各级政府要高度重视农村义务教育学校食堂管理工作，各有关部门要共同参与对学校食堂的管理，各司其职、各负其责。学校要把食品安全和资金安全作为食堂管理的重点，切实承担起具体组织实施和管理责任。
第四条本办法所称学校食堂，是指为学生（含教职工）提供就餐服务，按要求具有相对独立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的场所。
第五条本办法适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照执行。
第二章基本要求
第六条学校食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质，促进学生健康成长为宗旨，坚持“公益性”、“非营利性”的原则，尊重少数民族饮食习惯，建立健全覆盖各个环节的规章制度。
第七条审批制。学校开办食堂须提出书面申请，经相关部门审批同意，取得餐饮服务许可证后方可供餐。
第八条校长负责制。校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。建立由校领导、后勤管理部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂管理。重大开支和重要事15项，由集体讨论决定。
第九条内部控制制度。针对学校食堂管理的各个关键环节，建立健全严密有效的内部控制制度，强化内部控制，提高管理水平。
第十条岗位责任制。学校应根据学生就餐规模，切实做好定岗、定责、定薪工作，合理配置人员。学校应按照不相容岗位分设的要求，设置采购、加工、保管、会计、出纳、食品安全管理等工作岗位，建立岗位责任制，明确岗位职责。关键岗位应定期进行轮换。规模较小的学校，部分岗位可以由符合任职要求的其他人员兼任。
第十一条学校负责人陪餐制。学校负责人应轮流陪餐（餐费自理），做好陪餐记录，及时发现和解决食堂管理中存在的问题和困难。
第十二条科学营养供餐。各地应参照有关营养标准，结合学生营养健康状况、当地饮食习惯和食物实际供应情况，制订成本合理、营养均衡的食谱。
第十三条食品安全事故应急处理机制。学校应防止投毒事故，保障饮水安全，建立完善食物中毒等食品安全事故的应急预案，细化事故信息报告、人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案，并定期组织演练。
第十四条学校食堂应按照《消防法》的规定，提高消防意识，加强消防安全管理，定期组织消防演练，防止发生火灾。
第十五条建立膳食委员会。学校应成立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会，发挥其在配...
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【两部门】确保享受营养改善计划学生人数准确无误
据教育部网站消息，教育部办公厅、财政部办公厅近日下发关于进一步做好农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知。通知要求，各地要切实做好营养改善计划实名制学生信息管理工作，并根据学生基本信息变动情况，及时在系统中更新，实现对学生人数、补助标准、实际受益学生人数等情况的动态监管，确保享受营养改善计划学生人数准确无误。
通知指出，农村义务教育学生营养改善计划实施以来，取得了显著成效，但仍存在一些问题。审计抽查发现，一些地区补助资金结存较多;同时，在督导检查时也发现，一些地区由于营养改善计划地方试点工作启动不及时，学生流动以及实际在校天数小于补助天数等因素，也存在一定规模的结转结余，有的地方在责任落实、食品安全、实名制信息管理等方面还存在问题。
通知强调，加强食品安全管理，严格落实供餐准入制度，供餐企业(单位)必须取得《餐饮服务许可证》并经相关部门审核后方可为学生供餐，托餐家庭(个人)必须符合准入要求并经相关部门审核后方可供餐。
通知要求，要建立健全学校食品安全管理制度，建立健全大宗食品及原辅材料招标制度，加大对学生营养餐生产、加工、配送等全过程的监管，真正做到源头可控，全程可溯，有据可查，确保食品质量和安全;加强从业人员培训与管理，实现食堂操作规范化;建立健全食品安全风险评估、应急处置、责任追究制度，做到层层把关，责任到人，坚决防止食品安全事故发生。
根据通知，财政部、教育部将以营养改善计划实名制学生信息管理系统数据作为测算安排膳食补助资金的重要依据，统筹考虑当年预算与地方结转结余情况，进一步提高预算编制的精准度和分配的科学性。
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【教育部】学生营养改善计划年底覆盖所有国家级贫困县
自2011年启动实施农村义务教育学生营养改善计划，5年来，营养改善计划试点地区农村学生上学饿肚子、吃凉饭现象基本消除，学生营养健康状况得到显著改善，身体素质得到明显提升。
据统计，五年来中央财政累计安排资金近1600亿元，用于实施国家试点、奖励地方试点、改善就餐条件和补助困难学生。按照目前的标准，国家给每生每天4元膳食补助(全年按照在校时间200天计算)，寄宿生加上“一补”后达到每天8-9元，基本解决了贫困学生在校吃饭问题，减轻了贫困家庭的经济负担。同时，不少地方一方面鼓励试点学校就地取材，另一方面扶持农业龙头企业、建设农副产品生产基地，带动了当地农业发展和农民增收，支持了县域经济的发展。
截至目前，全国共有29个省(京、津、鲁单独开展了学生供餐项目)1590个县实施了营养改善计划，覆盖学校13.4万所，受益学生总数达到3600多万人。全国超过1/2的县实施了营养改善计划，超过1/2的义务教育学校提供营养餐，近1/4的义务教育阶段学生享受营养膳食补助。全国实行食堂供餐的试点学校比例达到71%，国家试点县达到76.6%(比2012年提高了近20个百分点)，大大提高了供应安全、卫生、营养饮食的能力。
根据中国疾病预防控制中心连续四年(2012—2015年)的跟踪监测表明，通过实施营养改善计划，试点地区学生的平均身高和体重增长明显，高于全国农村学生平均增长速度。2015年，男、女生各年龄段的平均身高比2012年高1.2cm-1.4cm，平均体重多0.7kg和0.8kg。贫血率从2012年的17.0%，降低到2015年的7.8%，营养不良问题得到缓解，学生学习能力有所提高，缺课率明显下降。
据悉，2016年12月，教育部分别与河北、山西、宁夏等10省(区)人民政府签署了启动实施88个国家扶贫开发重点县学生营养改善计划协议书,推动上述省份进一步扩大地方试点范围，确保到2017年底，所有国家扶贫开发重点县实现营养改善计划全覆盖。
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03-03
出国留学网中考网为大家提供农村义务教育营养改善计划受益学生总数达3600多万人，更多中考复习资料请关注我们网站的更新!
农村义务教育营养改善计划受益学生总数达3600多万人
据教育部网站消息，教育部今日发布关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况的报告。报告指出，截至目前，全国共有29个省(京、津、鲁单独开展了学生供餐项目)1590个县实施了营养改善计划，覆盖学校13.4万所，受益学生总数达到3600多万人。
报告介绍，农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“营养改善计划”)启动实施五年来，试点工作取得重要进展。一是加大资金投入，补助标准不断提高。二是推进食堂供餐，就餐条件不断改善。三是切实加强监管，保障食品和资金“两个安全”。四是促进公开公示，努力打造阳光工程。五是扩大地方试点，推进贫困县全覆盖。
报告介绍了营养改善计划实施以来的主要成效：试点地区农村学生上学饿肚子、吃凉饭现象基本消除，学生营养健康状况得到显著改善，身体素质得到明显提升，为他们的健康成长和全面发展奠定了坚实基础，影响深远，成效显著。
一是受益学生覆盖面广、人数规模大。截至目前，全国共有29个省(京、津、鲁单独开展了学生供餐项目)1590个县实施了营养改善计划，覆盖学校13.4万所，受益学生总数达到3600多万人。全国超过1/2的县实施了营养改善计划，超过1/2的义务教育学校提供营养餐，近1/4的义务教育阶段学生享受营养膳食补助。
二是学生营养状况确有改善，社会反响良好。营养改善计划主要包括学校食堂供餐、企业供餐和家庭托餐三种供餐模式，截至目前，全国实行食堂供餐的试点学校比例达到71%，国家试点县达到76.6%(比2012年提高了近20个百分点)。根据中国疾病预防控制中心连续四年(2012—2015年)的跟踪监测表明，试点地区学生每天吃到三餐的比例由2012年的89.6%上升到2015年的93.6%，贫血率从2012年的17.0%，降低到2015年的7.8%，营养不良问题得到缓解，学生学习能力有所提高，缺课率明显下降。
三是对试点地区发展起到了有效带动作用。实施营养改善计划，有力地支持了教育事业发展，解决了贫困学生在校吃饭问题，减轻了贫困家庭的经济负担。同时，不少地方一方面鼓励试点学校就地取材，另一方面扶持农业龙头企业、建设农副产品生产基地，带动了当地农业发展和农民增收，支持了县域经济的发展。
报告还提到了存在的主要问题。一是规范管理问题。个别地方招标不到位，食材质量得不到保证;资金管理不严，挤占挪用、虚报人数套取补助的情况偶有发生;执行标准不严格，供餐内容单一，影响了营养改善的效果。二是食品安全问题。营养改善计划食品采购链条长、环节多，县级食品安全监管人员有限。部分试点地区没有将运转经费纳入财政预算保障，不能按照标准配备工勤人员，临聘人员流动性大，缺乏专业营养膳食知识，也给食品安全带来较大隐患。三是教师负担加重。基层学校普遍反映，学校供餐后，教师要组织学生用餐，用餐后学生留在校园，教师负有监护责任，个别人数较少的农村学校，教师要轮流为学生做饭，一定程度上加重了教师的工作量和责任。
报告表示，“十三五”期间，教育部将会同中央各有关部门、地方各级政府精准施策，落实责任，确保安全，切实把营养改善计划这项民心工程办好，造福更广大贫困地区...
08-31
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2017营养改善计划覆盖所有国贫县
“不能让任何单位、任何人从孩子嘴里‘揩油’，要用最严格的监督、最严肃的问责来确保舌尖上的安全。”在今天教育部举行的农村义务教育学生营养改善计划新闻发布会上，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部督导局局长何秀超说。据他介绍，今年将启动扩大地方试点工作，确保2017年实现营养改善计划国家扶贫开发重点县全覆盖。
据何秀超介绍，除了加大督导检查力度，未来另一项重要工作是督促试点地区将新出台的《食品安全法》落到实处，确保所有学校食堂持证经营，进一步提高食堂供餐的比例，改进小伙房供餐条件，不断丰富供餐内容、改善供餐环境、提高供餐能力。将政府采购、集中招标落实到每一笔大宗原材料采购，严把“入口关”，坚决阻止不合格企业参与。
营养改善计划实施5年来，中央财政为699个国家连片特困地区县农村义务教育学生提供营养膳食补助，标准每生每天4元。从2011年至今，中央财政累计安排资金1591亿元，其中，营养膳食补助资金862亿元、家庭经济困难寄宿生生活费补助资金429亿元、食堂建设资金300亿元。
每天4元的营养补助意味着什么?对于城里孩子或许只是一袋零食的价钱，但对云南省禄劝彝族苗族自治县秀屏中学学生刘红英来说，足以改变祖祖辈辈沿袭下来的饮食习惯。
刘红英说：“以前我们农村一天两顿饭，没有吃早餐的习惯，更别说喝牛奶了。现在学校每天为我们免费提供早餐，午餐和晚餐都有10多个品种供我们选择。”因为家庭条件差，只能满足姐妹俩吃饱的需求，却没有能力让她们吃得营养、吃得健康。
实际上，像刘红英这样受惠于营养改善计划的学生，在全国超过3360万人。目前，已经有29个省份的13.7万所学校实施了营养改善计划，也就是说，每天全国有一半以上的义务教育学校为学生提供营养餐，有近1/4的义务教育学生在校能吃上营养餐。
这一串数字，换来一顿顿热腾腾的饭菜和孩子们体质的变化。中国疾病预防控制中心副主任梁晓峰介绍说：“通过实施营养改善计划，试点地区的学生平均身高和体重增长明显，高于全国农村学生平均增长速度，2015年，男女生各年龄段平均身高要比2012年高1.2至1.4厘米，各年龄段男女生的平均体重多0.7和0.8公斤。”
对刘红英来说，另一个明显变化是，从去年10月份以来，秀屏中学负责宣传工作的李老师，每天要对食堂采买的果蔬、烹调出来的饭菜和学生吃饭的情况进行拍照，并每天把这些信息用手机通过网络传到北京。李老师告诉刘红英：“北京的叔叔阿姨们在电脑前看到你们吃什么了。”
这是从2015年5月开始运行的“阳光校餐”项目的一部分。“阳光校餐”数据平台是全国首个通过手机和互联网及时获取、公开政策执行信息，评估、展示政策效果的项目，任何人都可以登录阳光校餐网查看试点学校营养餐情况。
该平台受全国营养办委托，由中国发展研究基金会负责运营。中国发展研究基金会儿童中心主任杜智鑫介绍说：“平台运行以来，已有14个省100个县9500余所学校上报营养改善计划数据和图片...
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教育部督导29省份营养改善计划实施情况
日前，国务院教育督导委员会办公室印发通知，对全国29省(区、市)营养改善计划实施情况进行督导检查。此次督导重点是各地试点工作开展、供餐管理、食堂建设、资金使用管理、信息公开公示、学生营养教育等6个方面23项内容。
记者了解到，本次督导检查旨在全面了解学生用餐现状和勤俭节约行为，推动各地进一步提高营养改善计划管理和实施水平，确保营养改善计划迈进规范运行新阶段
数据显示，目前，全国共有29个省(区、市)开展营养改善计划试点，13.7万所农村义务教育学校纳入实施范围，3348万名学生享受到营养膳食补助，实施规模逐步扩大，学生营养健康状况显著提高。
《通知》要求，各地要抓紧组织开展自查，及时梳理总结本地区营养改善计划工作开展情况，认真查找问题和不足，积极开展整改。根据各地自查情况，国务院教育督导委员会办公室组成9个专项督导组，对河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海等18个省(区、市)营养改善计划实施情况进行为期一周的实地督导检查。实地督导结束后，国务院教育督导委员会办公室将向社会公布国家专项督导报告。对督导中发现的问题建立问题清单，督促相关省份限时整改。
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05-21
3160万名农村学生受益营养改善计划
记者从教育部获悉，农村义务教育学生营养改善计划实施4年来，全国有3160万名学生从中受益。
教育是今天的事业、明天的希望，青少年是含苞待放的希望之花。党中央、国务院始终关心着青少年的健康成长，高度重视中小学生营养改善工作。2011年底，农村义务教育学生营养改善计划破土而出。4年来，营养改善计划这棵幼苗在阳光下和孩子们一同茁壮成长，既滋润着孩子们的营养健康，也被社会各界的关心和支持所滋润，成长为枝繁叶茂的参天大树，结下累累硕果。
——3160万名学生受益。目前，全国共有29个省份和新疆生产建设兵团开展营养改善计划试点，13.3万所农村义务教育学校纳入实施范围，3160万名学生享受每天4元的营养膳食补助。其中，699个国家试点县(含新疆生产建设兵团19个团场)的9.2万所农村义务教育学校全部实施营养改善计划，实现连片特困地区农村义务教育学校全覆盖，受益学生达2132万人，真正体现了“雪中送炭”。
——2455万平方米学校食堂建设项目竣工。为有效实施营养改善计划，中央财政专门安排300亿元补助资金，支持试点地区6.9万所学校食堂建设项目，建设面积达2603万平方米。目前，6.4万所学校已完成食堂项目建设，竣工面积2455万平方米，竣工率达到94.3%。据统计，国家试点县采用学校食堂供餐的学校比例从53.5%提高到67%，学生就餐条件明显改善。
——1705亿元资金投入。从2011年至今，中央财政累计安排资金1191亿元，用于实施营养改善计划。其中，营养膳食补助资金598亿元、家庭经济困难寄宿生生活费补助资金293亿元、食堂建设专项资金300亿元。地方财政累计安排资金514亿元(含“一补”资金)。在中央有关部门和试点地区的共同努力下，这些资金的投入，落实为广大学生实实在在的获得。
——零起重大事故。教育部联合财政部、卫生计生委、食品药品监管总局等15个部门，先后组织制定实施细则、食品安全保障管理、专项资金管理、食堂管理、实名制管理、信息公开公示、营养健康监测评估、应急事件处理、餐饮服务食品安全监管、食堂建设等10个系统的管理制度，明确中央各部门、地方各级政府、试点学校以及供餐单位的职责，为营养改善计划保驾护航。计划实施以来，没有发生一起大的食品安全和资金安全事故，偶发的小事故均得到及时妥善处置。
——三大成效。2014年，中国疾病预防控制中心营养与健康所发布第三方监测报告，认为营养改善计划试点取得了3方面成效：一是学生一日三餐的比例升高，反映“吃不饱”的学生减少;二是学生营养状况有所改善，贫血率下降;三是学生健康状况有所改善，中小学生发生感冒等疾病减少，出勤率增加。
营养改善计划是一项长期工作，各级学生营养部门将紧紧围绕食品和资金“两个安全”，持之以恒坚持规范管理，让农村孩子吃得饱、吃得安全、吃得营养，为“希望之花”绽放提供“养料”，打好基础。近期，国务院教育督导委员会办公室将组织营养改善计划专项督导，欢迎媒体记者报名参与，共同努力，把营养改善计划这一民生工程打造成“放心工程”、“阳光工程”。
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《国际组织高度评价我国农村学生营养改善计划》新闻由教育部10月22日报道，出国留学网liuxue86.com转载。
近日，世界银行、联合国世界粮食计划署和儿童发展伙伴组织的联合考察组，前往广西都安县、青海乐都县实地考察我国农村学生营养改善计划实施情况。考察组参观了农村地区的5所学校，访谈了教师、学生，并与省(出国留学网 www.liuxue86.com)、县教育部门和专家举行了座谈。考察后，专家组在评估意见中高度赞扬中国政府实施农村义务教育学生营养改善计划所取得的成绩，并根据国际经验提出了改进建议。
专家组指出，中国政府在很短的时间内将学生营养改善计划覆盖到2600万农村贫困地区义务教育阶段学生，效率非常惊人。与世界90多个实施学校供餐的国家相比，中国政府的项目具有独特优势。一是地方政府组织有序，教育、卫生和财政各部门分工明确。中央的政策与规章制度公示于每一所政策覆盖的学校，确保计划执行的规范性与统一性。二是政府出资雇佣专职厨师与食堂工作人员，是有效的教育投资。学校教师没有因学校供餐而耗费太多的时间与精力，教学质量不受负面影响。三是寄宿制学生膳食补助水平已高于同等收入的发展中国家水平。综合“营养改善计划”与“贫困寄宿生生活补贴”两项政策，寄宿制小学生每日补助约合1美元，非寄宿小学生补助标准约合0.5美元。中国农村非寄宿小学生标准与同等收入水平的发展中国家相近，而寄宿小学生的膳食补助标准已高于这些国家。四是寄宿制学校有利于学生获得公平的教育机会，也有利于营养改善。通过寄宿，可以更好地锁定受益人群，进行更好的设施配套，给予更好的补助政策，这也许是目前条件下最好的帮助处境最不利的学生的途径。五是寄宿制小学的营养改善效益更高。寄宿制小学拥有更好的营养改善配套设施，如厨房、厨具等，拥有更高的膳食补助。由学校食堂提供一日三餐，每餐平均成本约33美分。由于小学生一周内均在学校用餐，基本可保证每日一餐中有肉，这种做法更具有营养价值与效益。国际经验证明，学校供餐中保证学生摄取适量肉类，对教育效果有积极影响。六是营养改善计划受到学生普遍欢迎。考察组深深感受到，学生们对学校供餐项目的感激之情溢于言表，纷纷表示营养餐计划满足了他们需求，营养状况比过去改善很多。
考察组对进一步实施好农村学生营养改善计划提出如下建议：一是课间加餐模式的营养效益需加强分析。与寄宿小学生的营养效益相比，非寄宿制小学课间加餐食物的效益相对较弱。课间加餐模式所选择食物多数为非新鲜食物，如盒装牛奶、袋装面包与点心、包装肠等。这类食物的营养成分应邀请营养专家进行测算与分析，同时需要考虑包装成本、运输成本、食品添加剂、食品质量等问题。应考虑与当地实际情况结合，用当地新鲜的食品代替包装食品，如用现磨豆浆代替成本很高的盒装牛奶等。二是学校供餐可采用强化食品。国际上，一些中等收入国家通常将微量营养元素强化面粉和强化大米及其他食物用于学生营养改善项目，可较快改善学生营养缺乏状况，成本低，效果明显。可参考实际需求及营养专家的意见与建议，制定相应学生标准。三是加强本地采购，支持贫困地区农民增加收入。巴西规定30%的学校供餐支出要用于当地采购。农民生产规模小，供应可能不及时，可采取辅助农民生产和多点订购的做法。四是加强对学校供餐的研究，包括分析食品质量与营养价值;保证食品安全;供餐方法的成本和效益;学生食品的全供应链及与小农户生产之间关系等。五是加强政策实施的绩效评估，包括学生的营养状况，在校学习成绩，对地方经济的影响等。六是通过立法确保学生营养改善计划的可持续性。中国...
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