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公安部于近日印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，其中明确提出将在2017年7月1日全面实施居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
焦点
1、为何2017年才可异地补办？
此次出台的意见全文中对实现身份证异地受理的时间作出了具体的规定。
2016年7月到2017年6月，在全国大中城市和有条件的县(市)逐步开展异地受理。2017年7月，在全国各地全面实施“三项制度”。
据介绍，目前10个试点省市已完成有关系统升级，正在制定并向社会公布试点方案。
此前新京报记者在对身份证异地受理进行调查时曾了解到，如果某些省份在深圳设立了驻深办事点并可以受理身份证办理，那么该省在深人员便可以在当地办理身份证。
至于为何此项工作要到2017年才能全面落地，公安部副部长黄明表示，这是因为我国人口多，各地情况不同，还涉及信息系统升级改造、业务流程调整完善、装备设备配置和人员技能培训等大量工作。
2、哪些人可以异地办理身份证？
如果开放身份证异地受理，哪些人可以不用返回户籍地便可办理身份证呢?
意见表示，根据《居民身份证法》的有关规定，改革现行居民身份证办理机制，对离开常住户口所在地到其他省(自治区、直辖市)合法稳定就业、就学、居住的公民，申请换领、补领居民身份证，由其常住户口所在地公安机关委托现居住地公安机关受理。
按照此条规定，可以申请异地办理身份证的人员是指离开常住户口所在地到其他省(自治区、直辖市)合法稳定就业、就学、居住的公民。
而对于相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的，公安机关将不予受理居民身份证异地办理申请。
此外，对伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证和买卖、使用伪造的居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证等国家机关证件人员，不予受理居民身份证异地办理申请;对国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员，不予受理居民身份证异地办理申请。
对于以上不能异地办理身份证的情形，当事人仍需回户籍地申请办理。
办理流程：
异地换领身份证，怎么操作？公安部就居民身份证异地受理的流程进行了详解：
第一步，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
第二步，异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
第三步，居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
此外，异地受理不增加制发证周期和任何收费。依照居民身份证法规定，公安机关自公民提交申请之日起60日...
03-01
公安部早在2015年11月印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，其中明确提出将在2017年7月1日全面实施居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
焦点
1、为何2017年才可异地补办?
此次出台的意见全文中对实现身份证异地受理的时间作出了具体的规定。
2016年7月到2017年6月，在全国大中城市和有条件的县(市)逐步开展异地受理。2017年7月，在全国各地全面实施“三项制度”。
据介绍，目前10个试点省市已完成有关系统升级，正在制定并向社会公布试点方案。
此前新京报记者在对身份证异地受理进行调查时曾了解到，如果某些省份在深圳设立了驻深办事点并可以受理身份证办理，那么该省在深人员便可以在当地办理身份证。
至于为何此项工作要到2017年才能全面落地，公安部副部长黄明表示，这是因为我国人口多，各地情况不同，还涉及信息系统升级改造、业务流程调整完善、装备设备配置和人员技能培训等大量工作。
2、哪些人可以异地办理身份证?
如果开放身份证异地受理，哪些人可以不用返回户籍地便可办理身份证呢?
意见表示，根据《居民身份证法》的有关规定，改革现行居民身份证办理机制，对离开常住户口所在地到其他省(自治区、直辖市)合法稳定就业、就学、居住的公民，申请换领、补领居民身份证，由其常住户口所在地公安机关委托现居住地公安机关受理。
按照此条规定，可以申请异地办理身份证的人员是指离开常住户口所在地到其他省(自治区、直辖市)合法稳定就业、就学、居住的公民。
而对于相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的，公安机关将不予受理居民身份证异地办理申请。
此外，对伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证和买卖、使用伪造的居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证等国家机关证件人员，不予受理居民身份证异地办理申请;对国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员，不予受理居民身份证异地办理申请。
对于以上不能异地办理身份证的情形，当事人仍需回户籍地申请办理。
办理流程：
异地换领身份证，怎么操作?公安部就居民身份证异地受理的流程进行了详解：
第一步，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
第二步，异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
第三步，居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
此外，异地受理不增加制发证周期和任何收费。依照居民...
现在离开户口所在地，常居外地的人越来越多，如果身份证遗失就会很麻烦。2015年11月12日，公安部印发《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，到2017年7月，将在全国各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
居民身份证异地受理 不增加制发证周期和任何收费
公安机关自公民提交申请之日起60日内发证，有条件的可根据实际缩短制发证周期。异地受理与户籍地受理一样，都只需缴纳证件工本费，无其他任何费用。有效期满换领证的，证件工本费20元，损坏换领、丢失补领的，工本费40元。
居民身份证异地受理制度有三个明显特点：
①减负。只要符合条件，即便在异地，也可轻松换领、补领身份证，就近挂失申报。
②提效。明确了相关工作规范，简化了工作流程，优化了窗口服务。
③安全。为防止冒领、冒用，明确了“规范证件制发程序”、“严格身份信息核验”和不予受理的情形。
身份证丢失、被盗如何挂失申报?
在户籍地，可持户口簿到当地公安机关申报挂失并补领身份证;离开户籍地，可到就近户籍派出所或办证大厅申报挂失，符合异地受理条件，可异地办理补领手续。挂失申报由本人提出申请，并填写挂失申报登记表。通过全国捡拾身份证信息库，查询相关信息。
急需用证时怎么办?
对因丢失、被盗或忘记携带居民身份证急需登机、乘火车、住旅馆人员，机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所通过查询全国人口信息系统核准身份，及时为其开具临时身份证明，用于当次乘机、乘火车和入住旅馆。
重要提醒：不予受理异地办理申请的两种情形
①相貌特征发生较大变化、且身份证未登记指纹信息难以确认身份;
②有不良信用记录，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证人员，及国家信用信息平台推送的不良信用记录人员，需回户籍地办理。
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