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公务员申论范文：“冷静器”提升公益透明度
原标题：“冷静器”提升公益透明度
平台设置的“冷静器”功能,很大程度上也是在倒逼公益组织公益项目平台实现募捐透明的“格式化”,促使公益组织完善信息公开制度
在互联网+公益的时代,当打动人心的文案和献爱心的冲动擦出火花,不管地域相隔多遥远,人海如何茫茫,都难以阻挡一名爱心人士做公益的行为。然而,在产生捐款冲动前,捐赠人是否真正了解公益计划接受募捐后,有没有将捐款用到实处?近日,有公益平台上线“冷静器”功能,用户在捐助前,可以看到项目的透明信息汇总,提醒捐赠者确认知情后,才可捐助(5月14日《新快报》)。
透明是慈善公益的生命和公信力的源泉,从现实情况看,公益捐赠透明度低是社会痛点。互联网推动公益步入众筹时代,赋予了募捐最快捷的通道和最庞大的群体,人们不知道多少次领略了瞬间积微成塔的奇迹。
然而,最大的优势往往又是最大的弊端,高效巨量的捐赠,一旦遭遇到善款使用不当乃至诈捐,将对网络捐赠的社会公信以致命打击。这也要求公益慈善组织以及公益平台,进一步增强慈善的透明意识和健全信息透明机制的紧迫感。
此次,公益平台在项目捐赠程序中嵌入“冷静器”功能,应当来说是一次公益透明的创新与尝试。所谓的“冷静器”,就是捐赠人在拟捐赠前,有对所捐赠项目相关信息的提示,包括立项时间,公益项目实际的成立日期;执行效果,这个项目过去做得怎么样了;财务披露,捐款都用在了哪些地方上;项目进展,这个项目进行到了哪里。这些信息阅毕,确认知情后,才可继续捐助。
这在一定程度上满足了捐赠者的知情权与监督权,而且选择捐赠人作为信息透明的披露对象,进一步提升了信息公开的精准性,更有助于强化捐赠者对公益透明的直接感受,最终提升对公益组织和慈善机制的信任。同时,平台设置的“冷静器”功能,很大程度上也是在倒逼公益组织公益项目平台实现募捐透明的“格式化”,促使公益组织完善信息公开制度。
当然,单纯的“冷静器”离公益的整体透明还有不小的差距,从所要求披露的信息内容来看,还很简略与粗糙,而且由公益组织根据项目提供,还存在真实性、可靠性的信任瓶颈,更大的意义在于提供监督的依据。
公益的信任更关键还是制度的信任,公益透明既要求公益组织、公益平台在意愿与机制上具有自主性,加强创新与合作,将慈善信息公开融进公益慈善运营的每一个环节,更要求监管机构的监督和社会组织的监督,来检验与督促,如加强财务审计、慈善项目执行监督等等,让慈善信息真透明,信息公开是制度约束下的公开。总之,促进网络公益透明,公益组织、网络平台与监管监督,协调互动,加快创新,实现共建共管,最终才会相得益彰。
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07-14
红宝石是出生于7月的人的诞生石，也是结婚15周年、40周年和80周年的纪念石。还有许多人认为红宝石应佩戴在那些成熟的女性身上，因为她们的成熟更能显示出红宝石所具有的热情和庄重。下面留学网带大家了解一下如何分辨红宝石透明度级别以及红宝石的投资价值。
据广州隆盛国际市场部相关人士介绍，最近三年，国内红宝石价格的涨幅超过过去十年，彩色宝石投资渐渐走热。
如何分辨红宝石透明度级别
在红宝石的肉眼鉴定中，一般将透明度分为：透明、亚透明、半透明、亚半透明、不透明五个级别。
1.透明：能允许绝大部分光透过，当隔着宝石观察其后面的物体时，可以看到清晰的轮廓和细节。
2.亚透明：能允许较多的光透过，当隔着宝石观察其后面的物体时，可以看到物体的轮廓，但细节模糊。
3.半透明：能允许部分光透过，当隔着宝石观察其后面的物体时，仅能看到物体的轮廓阴影，看不到细节。
4.亚半透明：仅在宝石的边缘棱角处可有少量的光透过，但隔着宝石已无法看清其后面的物体。
5.不透明：基本上不允许光透过，光线被物体全部吸收或反射。
红宝石投资逐渐走热
红宝石过去只是在欧美、日本等地比较流行，这几年才在中国渐渐热起来，尤其是最近三年，涨幅较大。红宝石的颜色契合了中国传统文化，有幸福、吉祥的寓意。前几年翡翠投资大热，很多红宝石矿主把宝石矿卖掉转去开采翡翠，导致红宝石产量下降。红宝石是一种产量极少、非常稀缺的宝石，市场上超过3克拉以上的天然红宝石已十分少见，这样的大克拉红宝石是投资收藏的首选。
红宝石是出生于7月的人的诞生石，也是结婚15周年、40周年和80周年的纪念石。还有许多人认为红宝石应佩戴在那些成熟的女性身上，因为她们的成熟更能显示出红宝石所具有的热情和庄重。红宝石是美丽无比的，也是极为稀有的。就如同真正的爱难以找到，完美的红宝石也是如此。所以尽管优质红宝石的价格可以比钻石高出很多，但当你一旦发现“你的完美的另一半”时，请不要犹豫,要勇敢地追求它，珍惜它。因为当你拥有它并学会欣赏它之后，你就会明白，这很有可能是你一生中最值得的一项投资。
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小编为大家收集了证券行业的最新动态，证监会要求定增提高透明度，大股东不得通过通道参与，具体内容请看文章正文，更多证券方面的资料可以关注出国留学网证券从业考试栏目。我们会持续不断地更新证券从业考试相关资讯。
“公司的控股股东或持有公司股份5%以上的股东，通过非公开发行股票获取上市公司股份的，应直接认购取得，不得通过资管产品或有限合伙等形式参与认购。”证监会相关人士解释称，让大股东直接参与定增认购的主要目的是增加透明性。
“这是为了降低杠杆风险，增加定增参与股东透明度;募集得来的资金，如果补充流动资金比例过大，可能审批也不容易通过。”针对再融资的监管新增规定，华南某券商保荐代表人向第一财经记者表示。
大股东通过“通道”参与定增被禁
相关新增规定显示，上市公司主要股东通过通道参与定增被禁。业内人士认为，这是监管层为了降低认购杠杆风险，使得资金来源更透明，避免利益输送;相关资料也显示，对资金运用也有更严格的规定，募集资金不得用于支付员工工资、购买原材料等经营性支出;不鼓励募集资金用于补充流动资金和偿还银行贷款。
培训资料也显示，“如已披露的预案中，存在控股股东或持有公司股份5%以上的股东通过资管产品、有限合伙，单独或与第三方参与非公开发行认购的情形，应予以规范，具体如下：控股股东或持有公司股份5%以上的股东应作为单个发行对象参与认购，认购额不变，发行方案作相应调整，且不需要重新确定定价基准日。”
对此上述要求，上述保代认为，消息比较大的影响是，监管层要求大股东参与定增是以直接参与的形式，要求相关信息显示的是大股东本身的名称，股东不能做结构性产品，这样的话对资金来源的要求就变得比较高，这样也可以降低了杠杆的风险;另外，还可以避免存在结构化的安排，对大股东进行利益输送。
证监会相关人士也表示，部分上市公司轻主业，重短期股价，轻长期业绩，重市值管理，轻可行研究，募投项目的选择随波逐流;募投项目用于并购资金池等，没有确定的用途;募投项目的内容披露的背景信息很多，但缺少结合公司具体情况的信息披露，具体的投资内容和商业模式不详;将自有资金进行的重大收购或投资，与本次非公开发行进行人为割裂;在发行部与上市部之间进行政策套利。
不鼓励补充流动资金偿还贷款
培训资料显示，新增监管要求还包括，募集资金投资项目中的非资本性支出募集资金投资项目的投资构成中，募集资金不得用于支付员工工资、购买原材料等经营性支出;用于铺底流动资金、预备费、其他费用等的，视同以募集资金补充流动资金。
募集资金运用方面，培训资料称，不鼓励募集资金用于补充流动资金和偿还银行贷款。上市公司应按照实际用途披露募集资金投向，不得通过补充流动资金或偿还银行贷款，变相将募集资金用于其他用途。再融资前后的重大投资，特别是非主业投资，应与募集资金补充流动资金结合分析，论证说明是否存在变相通过募集资金补充流动资金以实施其他项目的情形。金融类上市公司募集资金可全部用于补充资本金并披露补充资本金规模的测算依据;房地产上市公司，募集资金不得补充流动资金和偿还银行贷款。
对此，上海某公募人士表示，这个关于募集资金运用的要求，其实影响不是很大，这主要是因为某些公司，用一些非资本性支出补充流动资本，这种非公开发行是可以有一部分补充流动资金需求，但如果补充流动资本比例过大的话，可能相关定增不容易被审批通过，监管层也要求不要有变相...
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中国高等教育透明度指数报告：北大清华排名跌出前五十
国内115所高校的信息透明调查报告《中国高等教育透明度指数报告(2015)》(以下简称《报告》)今天(24日)发布，这也是社科院第二次发布高等教育透明指数报告。由社科院调查撰写的这份《报告》，选定了115所为测评对象，涵盖了教育部直属院校、“211”工程高等学校、“985”工程高等学校。
测评发现，2015年高等学校信息透明度显著提升，但也存在部分信息公开不全面等问题，需要进一步引起重视，加强监督。
本次测评的一级指标共6项，分别包括：学校基本情况、招考信息、财务信息、管理与教学信息、人事师资信息、信息公开专栏。
老牌名校排名不尽人意
《报告》对外披露，透明度测评排名前十的高校为：中国矿业大学、中国海洋大学、湖南大学、武汉大学、中南大学、北京交通大学、西南交通大学、华北电力大学、北京语言大学、北京科技大学。
而老牌名校如北大、清华、人民大学和复旦大学等，不但未能进入前十，而且成绩排名一律在50名以外了。比如人民大学排第50位，复旦大学第53名，清华大学第54名，北京大学第79名。其中，北京大学的人事师资信息的测评成绩居然在及格分数线(及格分60)之下，只有50分。
2014年7月，教育部发布《高等学校信息公开事项清单》，要求全国各高校建立即时公开制度，于每年10月底前向社会公布上一学年信息公开工作年度报告，并要求部属高校于当年10月底前在学校门户网站开设信息公开专栏，统一公布清单各项内容。教育部的事项清单包括高校基本情况、招考信息、学生管理信息、财务信息和信息公开专栏设置情况信息。
上述6项透明度考察指标中，115所高校中一项得零分的学校有四所(去年是3所)，分别是：郑州大学、第二军医大学、第四军医大学和四川农业大学。其中第二军医大学得零分的指标是财务信息、人事师资信息和管理与教学信息，零分项目竟达3项。
高校透明度较去年略有提高
《报告》显示，2015年度高等学校透明度的均值水平较去年略有提升，招考等重点领域信息公开领域的进步明显。项目组在对115所高等学校的整体测评结果进行比较分析时发现，2015年度高等学校透明度的均值为69.47,相比2014年度的66.73的均值水平略有提升。
值得肯定的是，随着各高等学校依照《高等学校信息公开办法》、《高等学校信息公开事项清单》等文件的要求逐步推进落实信息公开责任，2015年度高等学校信息公开工作和相关平台建设得到一定程度的深化，尤其是在特殊类型招考生和硕士研究生复试等重点信息公开领域的情况表现，相比2014年有明显进步。
在保送生招考、自主选拔招考和高水平运动员招考的考生资格信息及测试结果公开方面，本次测评结果分别比2014年相应指标的测评结果显著提高了13.05%、20.87%和13.05%。
在硕士研究生复试方面，公开2015年度硕士研究生复试考生名单的高等学校数量比2014年明显提升了10.44%;公开了2015年度全部院系硕士生复试成绩的高等学校数量比2014年显著提升了15.66%...
02-15
01-13
[小编按]
2013投资移民趋势预测
2013年，虽然加拿大、美国的主流地位虽然不会改变，但是欧洲等国也将慢慢抢占一部分市场份额，移民申请人的选择将更多多元化。欧洲国家的高调介入，将进一步改变投资移民市场的格局。虽然欧洲国家给申请人的移民签证大多都有一定条件限制，但是欧盟共同体的优势使得申请人只需拿到一个欧盟申根国的绿卡，即可自由通行所有欧盟国家，其绿卡附加值将吸引很多人的眼球。
入籍法国申请审批透明度需加强
据法国欧洲时报网编译报道，法国社会党籍议员Patrick Mennucci在31日递交的一份报告指出，2010年至2012年间，由于上届政府收紧入籍标准，加入法国籍的人数大量减少。
据《费加罗报》31日报道，2011年至2012年第一季度，入籍申请遭拒的比例大幅度增加。2010年，共有36281人申请入籍遭拒;2011年，为52855人，上升了45.6%;到了2012年第一季度，共有22151人遭拒。
据报道，申请遭拒多是被延期导致：2010年，有24133例申请被延期;2011年，共有38790例，上升了60.7%。申请被驳回的人数由3773人上升为6836人，增加了81.2%。因不满足条件而被拒绝受理的人数由7781人下降至6452人。
报告指出，近几年，由于上届政府向各省长下达秘密指令收紧入籍标准，使得加入法国籍变得十分困难。这些指令文件通常没有笺头和署名，并对在职者入籍和合法居留5年以上者的违法行为做出严格规定。此外，2012年6月起实施的“入籍程序权力下放”法规，使入籍变得更加困难。该法规要求各省政府对入籍申请进行预审。
各省审理标准被指差别大
另据《上索恩和卢瓦尔日报》报道，议员Patrick Mennucci希望政府的入籍申请审批程序更加透明并公正，他表示，“各省审理入籍申请的标准差别很大，而且审查标准十分模糊。如果你够聪明，你会选择去汝拉省提交入籍申请，这样一来，审核通过的可能性就会大大增加。前任内政部长盖昂收紧入籍标准的做法实在不值得借鉴。”
此外，Patrick Mennucci还在报告中提出5点建议：
第一，放宽非法移民者的入籍标准。如果申请者曾是非法移民，在申请法国籍时不会因此被驳回。此外，外国人需在法国合法居留达10年以上才能申请国籍。
第二，进行双重审查。如果入籍申请被省政府驳回，申请材料将被自动送到下属部门以进行重审。
第三，建立地区平台。以使审查者的工作条件更加优越。
第四，提高接待服务质量。一名议员曾指出，“议会代表曾亲自目睹申请者和受理部门工作人员通过通话装置进行交谈，这令人感到耻辱。”
第五，增加透明度。通函框架须适用于所有人，每个人都应了解相关条例，并且条例应该公正并且透明。
据悉，法国内政部长瓦尔斯将以此报告作为依据制定新的入籍标准。
《来自汉语的英语单词》由英语编辑整理,更多请访问:https://www.liuxue86.com/english/。本内容整理时间为05月12日，如有任何问题请联系我们。
来自普通话
Kung fu （1966年来自“功夫”）
Yin yang （1671年来自“阴阳”）
Kowtow （1804年来自“叩头”）
Tofu （1880年来自“豆腐”）
Lychee或litche （1588年来自“荔枝”）
Gung ho或gung-ho（热心） （1939年来自“工合”）
Mahjong或Mah-jong （1920年来自“麻将”）
Feng shui （1797年来自“风水”）
Tai chi （1736年来自“太极”）
Yamen （1747年来自“衙门”）
Kaolin （1727年来自“高岭”）
Kylin （1857年来自“麒麟”）
Longan （1732年来自“龙眼”）
Pe-tsai （1795年来自“白菜”）
Petuntse （1727年来自“白墩子”
Sampan （1620年来自“舢板”）
Suan-pan （1736年来自“算盘”）
Tao （1736年来自“道”）
Taipan（大商行的总经理） （1834年来自“大班”）
Toumingdu（透明度） （来自1980年代中英谈判期间用语“透明度”）
Tuchun （1917年来自“督军”）
Tung（油桐属） （1788年来自“桐”）
Ho-ho bird （1901年来自“凤凰”）
Wampee（一种果） （1830年来自“黄皮”）
Whangee（一种竹） （1790年来自“黄藜”）
来自粤语
Typhoon （1771年来自“台风”）
Dim sum （1948年来自“点心”）
Yum cha （大概15年前来自“饮茶”[2004]）
Wok （1952年来自“镬（炒锅）”）
Bok choy （1938年来自“白菜”，比Pe-tsai常用）
Chop-suey （1888年来自“杂碎”）
Won ton （1948年来自“云吞”）
Chow mein （1903年来自“炒面”）
Paktong（一种钱币） （1775年来自“白铜”）
Sycee（一种钱币） （1711年来自“丝”）
Souchong（一种茶） （1760年来自“小种”）
《来自汉语的英语单词》由英语编辑整理,更多请访问:https://www.liuxue86.com/english/...
【出国留学网liuxue86.com】根据法国社会住房业第一份形象调查，大多数法国人认为廉租屋（HLM）“形象良好”，且认为其数量不足，应当继续建造；但同时民众希望在分配社会住房时增加透明度，并改善治安。
据法新社报道，法国目前有1000万人居住在400万套廉租屋中，其中1/3的住房于1985年之后建造。与一些既 有印象不同的是，日前有58%的法国人在接受特恩斯市场研究公司（TNS Sofres）调查时表示对廉租屋印象良好，而在廉租屋租户中，拥有这一观点的人甚至多达3/4。
74%的法国人认为，廉租屋是和其他住房一样的生活场所，且有59%的人直接驳斥将廉租屋当成少数族群聚居点的说法。
统管所有廉租屋机构的社会住房联合会（USH）主席梯叶里·雷蓬坦表示对调查结果很高兴，“这说明与以往常见的说法不同，法国人对社会住房的观念和发展提供了有力支持，这应当推动各方面人士作出努力。”
大多数受调查者主张社会混合：87%的人表示社会住房应当分布在城市的各个街区，只有12%的人认为它们应当集中起来，就像现在常见的分布情况一样。
72%的受调查者认为社会住房在建筑设计上取得了很大进步，并有2/3的人批评了那种认为社会住房就应当是“高楼加栅栏”的观点。
然而，有近一半的受调查者不了解社会住房的分配制度，认为目前的方法不好且不公平。鉴于自今年4月1日起，申请社会住房已改为只在一处递交材料（市政府、廉租屋管理机构或1%住房资金征集机构），取代了以往令人疲惫的繁杂程序，这一状况可望改善。
根据国家统计局2006年的一项调查，法国本土有120万户家庭在等待租住社会住房，其中55万户已经是廉租屋的租户，他们希望搬到更大或位置更好的社会住房中去。
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