青岛大学生创业政策

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　　青岛市人社局副局长韩红星介绍，近年来，青岛市连续实施了四轮积极的就业创业政策，成效显著，但由于城乡分割等原因，很多城乡劳动者不能很好地享受就业创业政策。新出台的“20条”就是要以市场就业为导向，实施城乡一体就业创业政策。

　　韩红星表示，新政将鼓励全民创业，增加城乡居民收入。通过推动全民创业，将有效提高劳动者经营性收入，同时通过创业带动就业，劳动者工资性收入也将同步提高。

　　“新政还能推动本市经济社会转型发展。当前，本市经济正处于转型发展阶段，以服务业为代表的第三产业迅速发展，实施城乡一体就业创业政策，将有助于促进更多的劳动者在服务业实现就业和创业，提高第三产业在经济发展中所占的比重。”韩红星说。

　　解读·七大创新

　　享受的补贴可以“叠加”了

　　记者了解到，本市下发的《关于进一步明确城乡一体就业创业政策有关问题的通知》及《青岛市人力资源和社会保障局就业创业和职业培训补贴政策实施办法》，对6大类、8项补贴申领范围、条件、标准、程序等进行了界定和明确，有七大创新。

　　1 补贴项目可分别申请

　　新政调整了业务经办流程和资金拨付方式，相比以前新政策打破了一些政策的壁垒。比如，原政策规定，享受过社保补贴等就业类补贴的，有的不能再享受创业补贴、小额担保贷款等创业类补贴。而新政明确规定，对创业补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款及贴息、用人单位吸纳就业补贴、灵活就业社保补贴、职业介绍补贴、职业技能培训和技能鉴定补贴等补贴项目，符合条件的，可分别申请享受。

　　2 创业补贴最高1.5万元

　　新政策规定，高校毕业生、本市城乡失业人员和返乡农民工3类人员从事个体经营或创办企业的，可享受5000元一次性创业补贴。首次领取营业执照并正常经营1年以上的小微企业，可享受1万元一次性小微企业创业补贴。根据规定，符合一次性创业补贴、一次性小微企业创业补贴申领条件的，可按规定分别享受，即最高可享受1.5万元创业补贴。

　　3 小额担保贷款最高300万

　　按照原政策规定，高校毕业生、失业人员、未就业军队退役人员、残疾人、随军家属、失地农民、返乡农民工，以及符合条件的家庭服务机构创办者，在青岛行政区域内从事个体经营的，可申请最高15万元小额担保贷款;创办企业的，可申请最高45万元小额担保贷款 ;从事微利项目的，给予全额贴息。新政对此项政策进行了调整：一是将在电子商务网络平台开办“网店”的创业者纳入小额担保贷款范围，符合条件的可按以上标准申请贷款。二是对还款及时、无不良信贷记录的，允许二次小额担保贷款，但不再给予贴息。三是对符合条件的创业者，由原来的“到户籍地申请小额担保贷款”，调整为“到工商注册地人力资源社会保障部门申请”。

　　另外，对经认定的小企业，符合条件的可申请最高300万元的小企业小额担保贷款;对科技型小微企业新招收高校毕业生达到规定比例的，也可申请最高300万元的小额担保贷款。对符合条件的小企业、科技型小微企业，按照同期限贷款基准利率的50%给予贴息。

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　　太仓扶持大学生创业政策

　　今年以来，该局共促成大学生企业28家，其中高新科技型企业17家，为地方经济发展注入新活力。

　　一是联通大学生创业税收宣传“直通车”。强化与人社局、高校就业指导部门沟通联系，了解大学生创业群体的切实需求和实际困难，有针对性地开展大学生创业税收优惠政策宣传。同时，通过微博、微信、QQ群等网络平台，实现相关政策信息定向推送，并就如何建立规范的财务制度、申请贷款资金、税收减免等问题在线答疑解惑，帮助大学生走好创业第一步。

　　二是推进大学生创业 “一条龙”涉税服务。针对大学生创业初期规模小、资金少等特点，从涉税咨询、税务登记、发票领购、减免审批等环节出发，为其提供“一条龙”的专业涉税服务，尤其注重引导其享受最新出台的小微企业税收优惠政策。同时，简化相关涉税事项办理程序，推行业务当天办结，最大限度减少大学生办税成本和时间。

　　三是当好大学生创业发展“参谋员”。联合国税、工商、科技、社保等多部门，积极推进省级大学生科技创业园、创意产业园、软件园建设发展，以点带面，落实好税收优惠政策。针对大学生创业企业特点，适当调整传统税收优惠申请表单，确保优惠政策落实到位。同时，利用税收部门对经济发展形势的较强把握，为创业大学生提供高质量的市场资讯，引导其向科技创新型、知识密集型方向发展。

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　　上海市大学生创业优惠政策

　　从上海地区的情况看，已相继推出多项鼓励创业的优惠政策，涉及开业、融资、税收和培训等各个方面。然而，据相关部门的调查，创业群体对这些优惠政策的了解有限，特别是一些初次创业的新手，更是对相关政策知之甚少。其实，优惠政策好比是创业的助推器，能降低创业成本，提高创业成功率。

　　一、开业优惠政策

　　成立非正规就业劳动组织

　　选择以非正规就业劳动组织的形式进行创业，是降低风险、减少开支的有效方法。据上海市相关政策，经认定的非正规就业劳动组织可享受以下7项优惠政策：

　　1、减免税费：在3年内免缴营业税、所得税等地方性税收，并免缴除社会保险以外的行政事业性收费;

　　2、社会保险缴费优惠：社会保险的缴费基数按上年从业人员实际工资收入计算，但不低于当年最低工资标准(目前为635元);

　　3、贷款担保：一旦发生融资困难，可申请由上海市促进就业专项资金提供的开业贷款担保;

　　4、免费培训：业主可参加政府补贴的创业培训，从业人员可参加政府补贴的技能培训;

　　5、从业风险综合保险：从业人员可参加从业风险综合保险，保险费为每年30元，最高理赔金额为10万元;

　　6、岗位补贴：对非正规就业劳动组织吸纳的就业特困人员，由政府给予一定的岗位补贴;

　　7、免费服务：政府通过购买开业服务成果，鼓励开业服务社为非正规就业劳动组织提供免税申请、发票申领、代办保险以及各项推介服务等免费服务。

　　适用对象：本市户籍的创业者。

　　非正规就业组织是门槛较低的一种创业形式，因其能够享受一系列的税收、贷款优惠政策，特别适用于资金有限、抗风险能力较弱、缺少创业经验的创业者。当然，非正规就业劳动组织也必须承担一定的义务，如按规定比例吸收本市失业人员等。此外，上海相关部门还有针对归国留学人员创业的优惠政策，各个创业园区也有各自的优惠政策。创业者在开业时，可对照自身情况，寻找对自身有利的开业方式和开业地点。

　　二、融资优惠政策

　　申请开业贷款可获专项担保

　　2000年8月，上海推出了促进就业专项资金担保开业贷款的政策。开业者在向银行申请开业贷款时，因个人担保不足，在银行同意贷款的前提下，由市促进就业专项资金提供信用保证。促进就业专项资金担保项目包括：开业资金贷款、流动资金贷款、设备贷款和购置生产经营用房贷款。

　　适用对象：创业培训班学员、非正规劳动组织的业主或合伙人代表、新办小企业的个人投资者或合伙投资人(自工商注册登记起1年以内的小企业)。

　　7万元以下创业贷款个人免担保

　　一般来说，贷款金额7万元及以下的创业贷款项目，市促进就业专项资金给予全额担保，个人可免于担保;贷款金额7-10万元的贷款项目，市促进就业专项资金最高可给予贷款额90%的担保;贷款金额高于10万元以上的，市促进就业专项资金最高可给予贷款额80%的担保。

　　适用对象：同上。

　　开业贷款可享受政府贴息

　　开业贷款要支付...

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　　依据政策，沈阳高校毕业生从毕业证初始核发时间的3年内，经投资者共同作出相应书面承诺，可免缴首期注册资本和免交验资报告，即毕业3年内的大学毕业生申请设立注册资本20万元以下的有限责任公司(一人公司除外)时，允许注册资本“零首付”，公司成立之日起两年内缴足。

　　此外，按照辽宁省有关规定，高校毕业生创办企业初期(两年内)，可按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税;对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减其营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税;减半征收房产税、城镇土地使用税。

　　大学生创业税收优惠的审批期限为2011年1月1日―2013年12月31日，以纳税人到税务机关办理减免税手续之日起作为税收优惠的起始时间。也就是说，税收优惠政策在2013年12月31日未执行到期的，可继续享受至3年期满为止。享受税收优惠的高校毕业生限于毕业年度内高校毕业生，毕业年度内是指高校大学生毕业所在自然年内，即1月1日―12月31日。一旦超过毕业年度，大学生将无资格申领相关证明，自然无法享受相关税收优惠。

　　毕业两年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，并对符合条件的高校毕业生优先给予科技专项资金支持。

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　　下面是出国留学网为大家提供的东莞大学生创业政策，其中包括大学生就业可申请岗位津贴、青年创业可通过多种渠道申请资金支持等内容，欢迎阅读。

　　根据东莞最新统计数据显示，2013届毕业生初次就业率88%。东莞产业转型升级，实现高水平崛起，其中一个重要的基础性因素是人才。记者对东莞近些年东莞户籍大学生回流及东莞为促进大学生就业采取的相关措施进行了梳理，发现大学生或者青年就业创业可以申请诸多方面的资金、培训方面的支持。

　　大学生就业可以申请岗位津贴

　　据记者了解，为鼓励大中专毕业生到企业就业，东莞市人力资源局对大中专毕业生在东莞市内企业实现就业的，给予企业就业岗位津贴，最长可申请两年，津贴标准为：中专200元/月，大专400元/月，本科500元/月，硕士及以上800元/月。

　　据市人力资源局相关负责人介绍，2011年以来共有4.02万人次申领岗位津贴，申领金额达2.21亿元。其中2013年以来，共有7312人次、4187.16万元。

　　同时，东莞还提供高校毕业生社会保险(放心保)补贴，符合相关条件高校毕业生，毕业后自主创业并以灵活就业形式参加社会保险的，给予灵活就业社会保险补贴，补贴标准按其已缴保险费额度的50%计算;招用符合条件的高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按社保缴费标准，用人单位负担的部分全额给予补贴。

　　据介绍，自2011年以来，共核发高校毕业生社保补贴约423.7万元，惠及1044人。其中2013年以来核发90.1万元，惠及213人。

　　创业：青年创业可通过多种渠道申请资金支持

　　东莞理工学院就业与招生办主任魏东初表示，如果大学生及社会青年准备创业，又苦于资金不够，可以申请以下资金支持。

　　1.创业资金小额贷款及二次贷款。东莞市自2006年开始实施创业小额贷款政策，提供为期2年的小额免息贷款，贷款额度为3万~8万元，贷款到期后可展期免息1年。2011年，为促进自主小创业向小型企业发展，在实施创业小额贷款政策的基础上，又实施了二次贷款政策。对申请创业资金小额贷款并成功创业的自主创业人员，在符合一定条件的情况下，向其提供第二次免息贷款，额度同为3万~8万元，贷款期限为2年。

　　2.创业成功奖励。东莞市从2011年开始实施创业孵化服务以及创业成功奖励等一系列创业扶持政策，对符合条件的成功创业人员给予一次性2000元或5000元的创业奖励。

　　3.《青年创业引领计划实施方案》。2013年，东莞市人力资源局与东莞市团委、妇联联合出台了《青年创业引领计划实施方案》

　　4.东莞青年创业圆梦快线项目。今年7月，由东莞市团委、市人力资源局、邮政储蓄银行东莞分行等单位联合举办的东莞青年创业圆梦快线项目启动。在资金上，东莞将通过两种方式支持创业者，一种是中国邮政储蓄银行东莞分行的小额贷款，贷款数额为1万~20万元，贷款期限为一年;另外一种是东莞市人力资源局对东莞户籍的创业者提供的4万~8万元的无息贷款。

　　培训：为每位户籍劳动力提供最高5000元资助

　　在“十二五”期间，东莞市加大资助培训力度，鼓励城乡劳动力提升技能。五年内对每位户籍城乡劳动力(党...

　　由于毕业生就业形势越来越严峻，不少地方政府都不断出台鼓励毕业生创业的优惠政策，甘肃自然也不例外。下面便是出国留学网为大家整理的甘肃大学生创业优惠政策，欢迎阅读。

　　还没有找到工作的离校毕业生不要着急发愁，甘肃省将从今年实施离校未就业高校毕业生就业促进计划。7月9日，记者从省人社厅获悉，甘肃计划将把全省有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，通过开展不限户籍的实名登记、加强职业指导和培训等措施，力争实现每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生，在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中等目标。

　　离校未就业高校毕业生半年内参与就业

　　据了解，甘肃今年高校毕业生达12万人，加上历年沉淀，需就业人数约18万人，就业形势严峻。根据国家要求，省人社厅日前下发了《关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知》，甘肃将从今年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划。按照计划，全省有就业意愿的离校未就业高校毕业生将全部纳入公共就业人才服务范围。对有就业意愿的，及时提供用人信息;对有创业意愿的，组织其参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策;对暂时不能实现就业的，组织参加就业见习和职业培训;对就业困难的高校毕业生，提供有针对性的就业援助。综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中。

　　对实名登记离校未就业高校生进行帮扶

　　《通知》要求，甘肃各公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台，要建立专门服务窗口，面向所有离校未就业的高校毕业生(包括户籍不在本地的)开放，对前来求职或寻求服务的未就业高校毕业生进行逐人登记，建立信息数据库，并为其办理求职登记或失业登记手续，发放就业失业登记证。同时，基层平台要主动与毕业生本人或家庭联系，对实名登记的每一名未就业高校毕业生开展至少1次电话访问或家庭访问。就业困难的毕业生也将得到有针对性的就业援助。零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业毕业生为重点帮扶对象，实施“一对一”的职业指导和个性化就业服务;对于身体残疾的高校毕业生，配合残联向用人单位重点推荐;并采取重点推荐、公益性岗位安置等措施，落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。

　　甘肃自主创业扶持政策打破户籍限制

　　对有创业意愿的高校毕业生，提供政策咨询、项目开发等“一条龙”创业服务，落实好小额担保贷款及贴息、落户等各项创业扶持政策。对实名登记的非本地户籍的自主创业高校毕业生，各地都要给予与本地户籍自主创业高校毕业生同等的政策扶持，并大力支持离校未就业高校毕业生从事网络创业。同时，各级公共就业人才服务机构对实名登记的所有未就业高校毕业生提供有针对性的职业指导，开展职业素质测评、应聘模拟训练等活动，并按规定落实相关补贴政策;开发适合高校毕业生的培训项目，及时向社会发布本地区政府补贴培训职业(工种)目录。在全省开展“离校未就业高校毕业生技能就业专项活动”，动员技工院校和职业培训机构开展有针对性的技能培训。

　　各级公共就业人才服务机构要广泛收集和及时发布岗位信息，对有求职意愿的高校毕业生提供就业信息。除有针对性地开展专场招聘和网络招聘等活动外，还将通过短信、微博等方式，为登记求职的离校...

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　　高校毕业生在我省自主创业，不仅可以获得工商注册、税收方面的优惠，还可获得资金扶持，解决创业场所，甚至可以以家庭住所登记为公司经营场所。记者3日获悉，我省出台意见，对高校毕业生自主创业多方位扶持。

　　经营场所条件放宽

　　放宽经营场所条件，除高校毕业生申请入住的公共租赁住房和未取得完全产权的经济适用房外，允许高校毕业生自主创业设立的企业依照规定可以将家庭住所、租借房、其他商业用房，以及地方政府、各类开发区、投资区、高新技术园区确定的办公集中区的“格子间”等作为企业住所或者经营场所登记。

　　高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起三年内免交有关登记类、管理类和证照类收费。

　　在毕业年度内的高校毕业生，持有《就业失业登记证》从事个体经营的，可直接到创业所在地地方税务部门的办税服务厅窗口依法申请减免税。

　　可获10万元资金扶持

　　省政府每年增加安排500万元，用于高校毕业生创业启动扶持。高校毕业生申请创业项目启动资金的，经评审每项可在10万元以内给予启动资金扶持。各市级财政每年也要安排专项资金，扶持高校毕业生创业项目。

　　高校毕业生自主创业自筹资金不足的，可在创业地按现行规定申请小额担保贷款或其他形式小额贷款贴息。高校毕业生申请小额担保贷款(或申请贴息的其他形式小额贷款)，额度最高不超过10万元，对合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度。

　　高校毕业生首次创业，领取工商营业执照或其他经营资质，且正常纳税经营6个月以上的，由纳税所在地财政给予每户一定数额的一次性开业补贴。

　　高校毕业生自主创业招用其他人员，并按规定缴纳社会保险费满1年以上的，可按实际招用人数申请一次性创业带动就业奖励。

　　3年免费享用办公场地

　　我省将设立大学生创业孵化基地，优先为高校毕业生创业者提供办公经营所需场地和相关创业后续服务。

　　高校毕业生自主创业企业入驻各级政府建设管理的高校毕业生创业园或孵化基地的，三年内由园区或基地免费提供50平方米以内的办公经营场地;在园区或基地外租赁房用于创业的，由纳税所在地财政对场所租金给予适当补助。

　　对于在创业地没有家庭住房的创业高校毕业生，可按当地规定的准入条件申请人才公寓等公共租赁住房。具有博士学位的创业高校毕业生，可按规定申请购买人才限价房。

　　将建创业导师制度

　　我省鼓励社会力量支持高校毕业生创业。组织实施“千名大学生创业扶持计划”，为符合条件的大学生创业项目提供创业启动金，推荐YBC无息贷款和导师辅导对接，或推荐商业银行、风投机构介入，逐步形成大学生创业扶助体系。

　　我省将建立创业导师制度，帮助高校毕业生提高创业实践能力;举办海峡两岸大学生创业项目对接洽谈会，建立高校毕业生创业项目共享资源库，为高校毕业生创业提供项目支持。

　　各级政府所属人才服务机构要为自主创业的高校毕业生提供人事档案管理服务，...

　　现在政府对大学生创业都有很多政策性支持，下面就让我们来看看成都大学生创业政策吧。

　　7月5日，记者从市政府网站获悉，《成都市促进普通高等学校毕业生就业创业的若干政策》出台。成都在鼓励应届生到基层就业的同时，对应届生创业也提出补贴政策，市域内高校、科研院所积极参与大学生创业孵化平台建设，最高可获得百万补贴。该政策有效期3年。

　　成都本次出台的政策，对于低保家庭的应届生给予了特殊的关照。政策规定，拥有成都户籍且享受城乡居民最低生活保障家庭的高校毕业生，毕业后3年内从事灵活就业并以个人身份按规定缴纳社会保险费的，由政府按其缴纳的城镇职工基本养老保险费和基本医疗保险费的70%，给予期限不超过3年的社会保险补贴，并且在就业时可申领800元的一次性求职补贴。

　　扶持创业加大大学生创业支持

　　毕业5年内的高校毕业生在成都自主创业、办理工商营业执照并持续经营3个月以上的，政府将给予10000元的一次性创业补贴;持续经营1年以上的，再给予3000元的一次性奖励。其所创办的Cye企业录用城乡劳动者(含异地户籍)、签订1年期以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，根据实际录用人数，按每人1000元给予奖励，单户企业奖励总额不超过5万元。并且这类创业企业在申请小额担保贷款成功后，由政府给予100%的贴息支持，但其总额不超过10 万元、期限不超过2年。

　　成都对大学生创业孵化园也有补贴政策。对认定为市级大学生创业孵化示范基地的，由市人社局在市大学生创业专项资金中给予10万元的一次性奖励;对认定为市级科技创业苗圃的，由市科技局在市创新创业载体建设科技专项资金中给予30万元的一次性奖励;对认定符合市小企业创业基地条件的，按照投资额一定比例，由市经信委在市中小(微型)企业发展专项资金中给予不超过100万元的补贴。

　　另外，创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)。在蓉高校毕业学年组织有创业意愿的在校生参加创业培训的，根据实际培训学生人数，按不超过当年毕业生总人数10%的规模享受创业培训补贴。

　　培训应届生政府给予企业补贴

　　为了鼓励更多的小微企业吸纳就业，2014年年底前，成都小微型企业吸纳2013年度或2014年度毕业的高校毕业生就业，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，政府按企业为其实际缴纳单位部分的城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险费标准，给予招用企业期限不超过1年的社会保险补贴。

　　此外，企业吸纳高校毕业生就业并签订6个月以上劳动合同，在吸纳人员6个月内，依托企业所属培训机构或委托人社部门认定的培训机构开展岗前培训，并取得初级以上职业资格证书的，由政府按规定给予企业职业培训补贴。

　　基层用人单位与高校毕业生签订1年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的企业，可获得政府给予的公益性岗位补贴和社保补贴。同时，高校毕业生参加就业见习的期限由最长6个月延长到最长12个月，见习期基本生活补贴不低于所在地最低工资标准，补贴资金由政府和见习单位分担，政府给予每人每月800元的补贴，差额部分由见习单位承担。