领海及毗连区法

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　　中国和越南将南中国海争端问题提交联合国秘书长潘基文。目前中越两国在南中国海形成紧张对峙局面。

　　北京星期一向潘基文递交一份文件，指责越南在中越两国都宣称拥有主权的水域“非法强行”干扰中国的石油钻探作业。

　　中国常驻联合国副代表王民在提交潘基文的信件中说，越南侵犯了中国主权，并对中国工人构成严重威胁。

　　河内随后表示，越南也向潘基文递交了信件，要求北京立即撤出石油钻井平台和所有船只。河内说，中国的做法侵犯了越南的主权。

　　此外，河内呼吁中国为会谈创造条件，以讨论如何稳定局势以及控制两国间的海事问题。

　　China and Vietnam, which are involved in a tense standoff in the South China Sea, are pleading their case to U.N. Secretary General Ban Ki-moon.

　　Beijing on Monday sent a paper to the U.N. chief, accusing Vietnam of "illegally and forcefully" disrupting Chinese oil drilling in waters claimed by both nations.

　　In the letter, China's Deputy U.N. Ambassador Wang Min said Vietnam was violating China's sovereignty and posing a "grave threat" to Chinese workers.

　　Vietnam later said it sent its own letter to Mr. Ban, demanding Beijing immediately withdraw the oil rig and all other ships, which it said violate Hanoi's sovereignty.

　　Hanoi also called on China to "create conditions" for talks on measures "to stabilize the situation and control the maritime issues between the two countries."

　　岛礁的12海里领海权是什么意思?岛礁的12海里领海权怎么来的?

　　任何外国船舶在中国领海航行，必须遵守中华人民共和国政府的有关法令。

　　(四)以上(二)(三)两项规定的原则同样适用于台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。

　　台湾和澎湖地区现在仍然被美国武力侵占，这是侵犯中华人民共和国领土完整和主权的非法行为。台湾和澎湖等地尚待收复，中华人民共和国政府有权采取一切适当的方法在适当的时候，收复这些地区，这是中国的内政，不容外国干涉。

　　这个声明的中心点，是宣布中国领海宽度为12海里，一切外国飞机和军用船舶，未经中国政府许可，不得进入中国领海及其上空。

　　在这个时候停止炮击并提出领海界线，是毛泽东经长期深思熟虑后作出的又一项重大战略决策。

　　一个国家提出自己的领海界线，这是自己主权范围内的正当行动。过去，清政府、北洋军阀政府和国民党政府由于缺乏近代海权观念和腐败无能，有着1万多公里海岸线的中国竟一直没有提出过自己的领海界线。结果，不仅外国舰船可以在中国近海横行，我国沿海的资源尤其是渔业资源完全无法保护。特别是日本渔民依仗着船只大和机器动力，长年到中国近海的主要渔场大肆捕捞，中国渔民无法与之竞争，国家在经济上也大受损失。日本侵渔的问题，自近代以来一直是我国沿海地区的一个重大问题。

　　新中国成立之初，中央人民政府就开始研究国家的领海线问题，可是因国民党军在沿海进行封锁，随后又爆发了朝鲜战争，美国海军进入中国近海，这个问题暂时被搁置。1955年以后，随着国家经济建设的发展和沿海紧张局势的缓和，领海线问题又被提到议事日程上。1958年夏天毛泽东考虑炮击金门，也将提出领海线问题作为其中的一项因素。

　　从我国的经济、国防利益出发，当然以领海线宽一些为好，可是在当时严峻的形势下，如自己的军事力量不能有效地保障宣布的界线，领海线反而会被他人任意破坏，到头来只等于空谈。另外，中国的海上邻国不少，提出过宽的领海线势必引起严重的国际争端，也会被美国利用进行反华。

　　原总参作战部副部长雷英夫到北戴河参加过毛泽东召集的讨论领海问题的会议，他曾回忆过当时大家的想法：

　　国际上有个海牙协议，以3海里为领海线，由来是18世纪末大炮的射程约为3海里，西方国家就采用以海岸炮台的有效射程距离为领海的宽度。西方要求各国遵守，这对他有利，明摆着，他的地盘别人没有能力去也不敢去，别人的地盘他的舰队却可以随便去。许多国家认为这不公正，苏联就宣布12海里。印度尼西亚、印度和许多非洲、拉美国家也持此态度。最宽的是智利，150海里，他有个大渔场，利益所在舍不得丢掉。我们论证了好久，准备按12海里宣布。估计不会引起太大的国际麻烦，也在我国防力量的有效保护之下。有了这个东西，我们打炮就更加名正言顺，理直气壮嘛!

　　不过在当时提出国家的领海基线，不是一项简单的问题，特别是在中美之间存在着军事对峙、美国又大力扶植日本和“东南亚条约组织”各国的情况下，更要慎重行事。当时所要研究的主要有两项问题，一是要确定一个既能确保我国权益，在国际上又不会引起重大争端的适当领海界线;二是要根据我国的海军和海防力量考虑，使这一领海线能切实得到...

南非海军上月警告说，海盗给南非沿海造成的威胁日益严峻，为此南非正在与南部非洲共同体成员国采取共同行动，其中包括建立一个跨国预警系统。此外，南非今年2月还与坦桑尼亚及莫桑比克签署了一项联合打击索马里海盗的协议。根据协议，三国将开展联合军事行动，对索马里海盗的营地进行搜查和封锁，并打击三国海域内发生的其他非法行为。

根据国际海洋局提供的数据，去年世界各地发生的海盗袭击事件达352起，创下了历史最高记录。另据数字显示，2010年共有1016人在非洲附近的印度洋被海盗扣为人质，而在这期间，世界其他地方被海盗扣为人质的人数只有165人。