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公务员申论热点：全国唯一高考专列，火车专列成情怀
【背景链接】
6月5日12时58分，铁路客运K5117“高考专列”从内蒙古大杨树载满高考考生和陪考家长启程，开往阿里河镇的考场。列车上，考生们聚在一块火车造型的背景板前，留下一张张特殊的“毕业照”。这是中国铁路哈尔滨局集团有限公司在全国唯一一趟“高考专列”上开展的免费照相活动，为少数民族考生留下一份珍贵的纪念。
【题目预测】
2003年起，为保证高考学生安全、准时抵达考场，铁路部门主动承负起这份公益责任，每年开行一趟“高考专列”，至今已连续开行16年，请谈谈你对此事的看法?
【答案分析】
大杨树镇地处大兴安岭南麓，是鄂伦春、达翰尔、鄂温克等少数民族聚居区;阿里河镇是鄂伦春自治旗政府所在地。由于高考考点设在旗(县)政府所在地，每年高考，大杨树镇考生要乘汽车到135公里之外的阿里河镇参加考试。
全国唯一高考专列至今已连续开行16年，累计运送3万多名考生，其中6000余名莘莘学子考入大中专院校。今年53岁的大杨树站客运值班员程显闽在车站工作了21年，从开行首趟“高考专列”至今，他见证了“高考专列”16年的变化。“乘坐专列的考生最多时在2006年有1400多人，今年只有500多人。现在生活条件好了，高速公路也开通了，很多学生选择坐私家车去高考，但是还会有人选择乘坐火车专列去考场，这已经是一种情怀。”
考生在逐年减少，可哈铁的服务质量却在逐年提高，从最初的列车文艺演出，准备文具、药品，到现在配备了心理咨询师、随车医生等服务项目，列车车厢也从最早的绿皮车换成现在的空调车。2017年，高考专列被哈尔滨局集团公司团委命名为“共青团号”，随车列车员都是与考生年龄相仿的青年骨干。今年高考专列上，铁路部门特别准备了摄影师，配备了照片打印设备，设计了背景板，让同学们在最后的相聚时光中留下一段纪念。
为缓解同学们的压力，还在专列上准备了丰富的文娱节目，魔术、热舞、演唱歌曲，和同学们做互动游戏，驱散了旅途的疲惫。青春岁月总是充满了美好的回忆，同学们在飞驰的列车里再次相聚，留下了温馨记忆。15时25分，高考专列顺利抵达阿里河车站。旅程很短暂，列车有终点，但孩子们的人生才刚刚开始。
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高考爱心专列：15年送3万考生圆大学梦
呼伦贝尔大杨树镇地处偏远地区，从2003年起哈铁设“高考专列”，据了解这也是全国唯一高考专列，今年将载540余名考生和家长奔赴高考考场。15年来已累计运送3万余名高考生。
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高考专列：送2万余名学子从深山走向大学校园
8月31日晚上，陈秀博在亲人、同学的祝愿声中，踏上了开往哈尔滨的K5140次旅客列车，走向大学校园。
作为内蒙古鄂伦春自治旗大杨树镇今年的考生，陈秀博被6月6日的中国青年报头版报道，当时的他乘坐“高考专列”去异地参加高考。
“‘高考专列’对于我来讲就是力量的象征，当时同学们在车厢里大声呼喊着‘加油’，不仅让我热血沸腾，更让我对未来有更美好的憧憬。”陈秀博说，回想起高考前乘坐自己一生里唯一一趟“高考专列”，至今心里仍激情满满，兴奋不已，感觉周身都是力量。
内蒙古鄂伦春自治旗大杨树镇地处大兴安岭南麓，是鄂伦春、达斡尔、鄂温克等少数民族聚集地。大杨树镇的考生每年参加高考，都必须到135公里外的鄂伦春自治旗所在地阿里河镇。少数民族地区考生考试出行交通难成为考生、家长的难题。
大杨树站客运值班员程显闵见证并服务了“高考专列”15年。在他的记忆中，“高考专列”始于2003年。
“那年非典疫情爆发，所有人都被恐惧笼罩，本来就交通闭塞的大杨树镇几乎成为孤岛，1356名高考学生和家长为了出行急得团团转。”程显闵说。
哈尔滨铁路局得知情况后，当即决定开行“高考专列”。并要求大杨树车站全员上岗不停歇，对每位上车学生进行体温检测、安检，指定专人引导上车，把考生顺利送到考场。“当时看着学生和家长们乘着火车缓缓离开，心里有一种完成一项神圣使命的放松。”说起15年前的场景，程显闵脸上还流露出兴奋的神色。
李冬梅老师是陈秀博的班主任，这个全国唯一一趟“高考专列”开行的15年里，她都与学生们结伴同行。“真的很感谢铁路局为学生们的真情服务，并能够一直坚持到现在。”李冬梅说。
大杨树镇第二中学鄂伦春族学生葛春蕊今年参加高考也是乘坐“高考专列”去的考场。当时，她穿着妈妈亲手为她准备的鄂伦春民族服装在车厢里与同学们唱歌、跳舞、说笑、聊天。她生活的多布库尔村村民在电视、报纸看到她被媒体记者采访，都夸奖她有出息了，乘着火车走出大山了。葛春蕊说：“我最大的愿望就是学成归来，建设开发家乡，回报社会给我的馈赠。”
15年里，高考专列由绿皮车更换成空调车，车站还设立了高考列车服务站。15年里，“高考专列”从无到有，帮助少数民族地区的学子走出大山，至今已运送两万多人。
“15年，高考专列每次运行都是亏损的，但是我们没有一年中断，路局党委觉得专列已经是铁路人和大杨树少数民族群众之间的情感纽带，是学子们的期盼。”加格达奇车务段段长陈汝清说。
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不苦不累，高考无味;不拼不搏，等于白活。下面是由出国留学网高考栏目编辑为您整理“高考专列运送大山学子的求学梦”，希望对您有用。
6月5日，大杨树镇即将参加高考的部分学生在“高考专列”上合影。
当日，载着600余名考生的K5161次“高考专列”从内蒙古自治区鄂伦春自治旗大杨树镇驶出，赶往130多公里外的鄂伦春自治旗阿里河镇，参加2017年全国高考。
14年，28趟列车，每趟135公里，每年高考前后准时往返于大杨树站至阿里河站间，迎来送回了两万余名高考考生。
“今年是这趟高考专列开行的第15年，作为曾经坐这趟车去高考的学子，我现在已经成了一名铁路人，今年送弟弟还坐这趟列车参加高考。” 哈尔滨铁路局大杨树站售票员孙晶说。
6月5日15时36分，这趟满载着鄂伦春族、达斡尔族等少数民族考生的K5161次高考专列，第15次驶出内蒙古鄂伦春自治旗大杨树站，驶向高考所在地——呼伦贝尔市鄂伦春自治旗阿里河镇。地处大兴安岭南麓的大杨树镇，是鄂伦春、达斡尔、鄂温克等少数民族的聚集地。由于高考考点按国家要求必须设置在旗(县)所在地，所以大杨树镇的考生每年都必须到鄂伦春自治旗所在地阿里河镇高考。
高考专列开行以前，两地交通十分不便，众多家长陪着考生坐火车再换汽车赶往考场，费时费力不说，考生考前也得不到较好的休息，部分考生还出现过迟到、误考等问题。为了解决这个问题，从2003年起，哈尔滨铁路局每年在高考前期开行大杨树至阿里河的高考列车，成为考生们最主要的交通工具。
“今年有500多名应届考生及教师、家长乘车。我们的列车将在6月8日改为K5164次，拉着他们再返回大杨树站。”李德强说。
15年来，这趟列车的硬件设施在不断升级，服务也在不断升级。“今年，铁路局团委将这趟高考专列命名为‘共青团号’，列车员都是精挑细选的青年骨干。我们车上不但准备了文艺演出和小礼物，还安排了随车医生和心理咨询师，就是想尽可能给考生们创造一个好环境。”李德强说。
对孙晶来说，2011年乘坐高考专列时印象最深的是“班主任的嘶吼”：“当时班主任看完列车员表演的节目，即兴唱了一首《呼伦贝尔大草原》，都破音了，可我们班好多同学都记忆深刻。” 2014年，孙晶毕业后来到大杨树站工作。每年“高考专列”开行前，她都主动要求参加志愿服务队，利用休班时间为考生送票上门。
6月5日本来不该孙晶当班，可她还是早早地来到车站，当起了服务高考专列的青年志愿者。孙晶的表弟陆常远今年参加高考，乘坐这趟高考专列去参加考试。上车前，孙晶特意来给陆常远鼓劲儿：“加油!不要想太多，每过一门都是晴天，回来姐给你买好吃的!”
列车刚启动，陆常远就被一阵竹板声吸引了。为了帮助考生缓解紧张情绪，齐齐哈尔客运段团委特意准备了歌曲、相声、互动小游戏等节目。“这些乘务员都和我姐年龄差不多，虽然节目时间不长，但我能感受到他们和我姐一样良苦用心。放心，我一定努力!” 陆常...
07-08
2013年07月08日 感谢您阅读由高考频道(https://www.liuxue86.com/gaokao/)编辑、收集、整理的《哈尔滨"高考专列"亏损该谁埋单》资讯,高考网资讯来源于新华网！
新华网讯：一年一度的高考结束了，但哈尔滨铁路局开行的“高考专列”并未随高考结束而驶离公众视野。这里面隐含着铁路改革如何推进的重大问题：政企分开之后的铁路，今后如何厘清“公益性运输”的边界？各类“公益性运输”的亏损该由谁来埋单？怎样建立对“公益性运输”的财政补贴机制？
前不久，记者带着思考，登上持续开行了11年的“高考专列”。
内蒙古鄂伦春自治旗大杨树镇，是鄂伦春、达斡尔、鄂温克等少数民族的聚居地，由于国家规定高考考点必须设置在旗(县)所在地，这个镇每年都有近千名考生要去135公里之外的旗政府所在地阿里河镇赶考。
在接送返程考生的L7064次专列上，列车长张卫东告诉记者，“非典”期间，大杨树镇考生赶考困难，地方政府向哈尔滨铁路局求助开行“高考专列”，以方便少数民族地区考生，从此每年都要开一次。
据铁路部门统计，受往返接送的单程空载运行影响，加上专门抽调机车、车辆、线路、人员等相关支出，“高考专列”开行至今累计亏损逾40万元。
虽然这笔钱并不算多，但现在铁路要进入市场，必然要核算成本、提高收益。把“公益性运输”亏损剥离，这是铁路企业回归市场的重要一环，也是吸引民间资本进入铁路建设和运营市场的前提。
透视亏损的“高考专列”，人们不难发现，问题的关键不在于是否开行专列，而是政府和铁路如何尽快“各就各位”，即招考部门能否考虑就近设置考点方便考生，政府能否承担公益补贴责任，铁路企业能否真正进入市场。只有明确公益是政府的责任、效益是企业的追求、方便是考生的需要，那么解决“高考专列”困局的路径和办法，自然也就多起来了。
不仅是“高考专列”，为支援黑龙江粮食主产区备耕生产，哈铁局还开通了农民工“插秧专列”，14年来累计亏损已逾800万元。
据齐齐哈尔铁路客运段段长井泉介绍，他们曾尝试取消一列客源不足、严重亏损的支线客车，但在地方政府的压力和当地群众的要求下，铁路只能“顾全大局，不计成本”继续开行。
因此，铁路存在着“只管开行不管运营”的现象，有的列车开行时客源充足，后来客流下降、甚至严重萎缩，却照样亏损运行；有的列车只有几节硬座车售票，却要拉着原有编组的十几节软卧、硬卧车厢，往返空驶几百公里。“最尴尬的一次，整个列车上13个乘务员，旅客只有4个人。”一位往返于黑龙江亚布力景区值乘的软卧列车员向记者感慨淡季时火车成了“招手停”，白白浪费了铁路的运力资源。
面对经营亏损导致的“开不起”，以及社会需要下的“停不起”，铁路运输企业面临尴尬的局面。如何厘清铁路运输公益性和经营性的边界，如何对“公益性运输”服务进行科学补贴，将是铁路新一轮改革的必修课。
那么，亏损的“高考专列”是否可以停开呢？大杨树二中教师张新峰对记者说：“全旗4所高中有3所在大杨树镇，完全可以考虑申请特批，增设考点，既方便考生，也不用开专列。”
记者在列车上随机采访了52名考生，发现其中少数民族考生只有2名。当年开行“高考专列”时，以照顾少数民族考生为由的公益性理由，自然名不副实。
但事实是，当前亏损的“高考专列”“插秧专列”开行依旧。在铁路市场改革的大背景下，铁路改革急需真正回归市场。
...06-06
科技日报哈尔滨6月5日电 (记者李丽云 通讯员李智坚)今天14时21分，大杨树站。L7061次“高考专列”满载着千余名少数民族地区学子的人生憧憬与希望，向2013年全国高考考点所在地阿里河镇驶去。 据铁路部门统计，今年大杨树镇3所高中学校共有986名应届高考生及教师、家长乘坐“高考专列”赴阿里河镇高考。哈铁局决定于6月5日和6月8日分别开行去程L7061次和返程L7064次“高考专列”。这是哈尔滨铁路局第11次开通“高考专列”。 内蒙古鄂伦春自治旗大杨树镇地处大兴安岭南麓，是鄂伦春、达斡尔、鄂温克等少数民族聚居区，由于高考考点必须设置在旗(县)所在地，大杨树镇没有设置考点资格，每年高考期间都有千余名考生要去135公里之外的阿里河镇参加考试。2003年以前，两地交通不便，家长陪着考生坐火车再换乘汽车赶往考场，不仅费时费力费钱，影响考生考前休息，还存在交通安全隐患，容易导致考生迟到、误考问题。
06-05
月5日，14时21分，大杨树站。伴随着长长的汽笛声，L7061次“高考专列”满载着千余名少数民族地区学子的人生憧憬与希望，向2013年全国高考考点所在地阿里河镇驶去。
内蒙古鄂伦春自治旗大杨树镇地处大兴安岭南麓，是鄂伦春、达斡尔、鄂温克等少数民族聚居区，由于高考考点必须设置在旗(县)所在地，大杨树镇没有设置高 考考点资格，每年高考期间都有千余名考生要去135公里之外的阿里河镇去参加考试。2003年以前，两地交通不便，家长陪着考生坐火车再换乘汽车赶往考场，不仅费时费力费钱，影响考生考前休息，还存在交通安全隐患，容易导致考生迟到、误考问题，铁路部门为此开行高考专列，至今已经有11年了。
据铁路部门统计，今年大杨树镇3所高中学校共有986名应届高考生及教师、家长乘坐“高考专列”赴阿里河镇高考。哈铁局决定于6月5日和6月8日分别开行去程L7061次和返程L7064次“高考专列”。为确保考生安全有序乘降列车，营造温馨的出行氛围，加格达奇车务段充分做好各项准备工作，在车站广场设立高考专列服务站，提供咨询服务，免费为考生提供饮用水。开辟绿色通道，设立专人引导，确保考生有序进站上车、安全乘降。担当乘务工作的齐齐哈尔客运段周密制定专列服务工作方案，在列车上配备小药箱以及2B铅笔和橡皮等应急备品，开展丰富多彩的列车文化活动，在车厢悬挂欢迎条幅，在列车通告增加祝福语，组织文艺小分队与考生互动，营造浓郁备考氛围，缓解考生压力。
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