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公务员公共基础知识之社会主义市场经济

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2013-07-17 17:27

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   社会主义市场经济

  一、社会主义市场经济的特点

  市场经济是与一定的社会制度相结合的,是特定社会制度条件下的市场经济。社会主义市场经 济与资本主义市场经济相比,具有以下几个特点:

  1.形成基础不同

  社会主义市场经济是在生产力不甚发达但高度集中的计划经济基础上转变过来的,是在总结社 会主义建设经验教训的基础上自觉建立的。而资本主义市场经济是在封建主义自然经济的基础上自 发形成的,是在生产力高度发达的基础上不断完善的。

  2.所有制形式不同

  社会主义市场经济虽然也有私有制,但以公有制为主体,国有经济为主导。以公有制为主体、多 种所有制经济共同发展,是社会主义市场经济有别于资本主义市场经济的主要特点。

  3.分配方式不同

  社会主义市场经济以共同富裕为最终目标,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制 度,而资本主义市场经济受私有制支配,实行按要素分配的原则,资本家按资分配,工人按劳动力价值 分配,这必然会导致两极分化,贫富差距越来越大。

  4.宏观调控不同

  社会主义市场经济有以马克思主义为行动指南的共产党领导,政治优势明显,宏观调控强而 有力。

  二、社会主义市场经济的基本框架

  社会主义市场经济的基本框架是:以公有制为主体、多种所有制经济共同发展为基础,以现代企 业制度、统一市场体系、收人分配制度、社会保障制度、对外经济体制为支柱,以宏观调控体系为整合 各个支柱的栋梁。

  1.以公有制为主体的现代企业制度

  以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义市场经济的基本经济制度。

  2.全国统一开放的市场体系

  发挥市场在资源配置中的基础性作用,必须培育和发展全国统一、开放、竞争、有序的大市场,提 髙国民经济市场化程度,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接。

  3.合理的个人收入分配和社会保障制度

  个人收人分配坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配与按要素分配结合 起来,确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。

  建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同国情相适应的社会保障,保证社会稳定和国家长 治久安。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄保障。

  4.适应国际通行规则的对外经济体制

  在经济全球化深人发展、国际竞争日趋激烈、我国正式加人世界贸易组织的情况下,要积极应对, 趋利避害,变挑战为机遇,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际技术合作和竞争,开创对外开 放的新局面。

  5.健全的宏观经济调控体系

  宏观经济调控的主要任务是:保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展,推动社会全面进步。

  宏观经济调控的主要目标是:促进经济増长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。

  三、经济发展方式

  党的十七大报告 中明确指出,实现未来经济发展的宏伟目标,促进国民经济又好又快的发展,关 键是要坚定不移地走改革开放的道路,大力推进经济结构战略性调整,加快转变经济发展方式,推动 产业结构优化升级。这是关系国民经济全局,紧迫而重大的战略任务。

  (一)经济发展的阶段性特征

  第一,尽管早在社会主义建设初期,我党就制定了鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义 的总路线和一套“两条腿走路”的方针,但在经济社会发展中却长期存在“一条腿长、一条腿短”的问 题,经济发展不协调、不对称。

  第二,在经济实力显著增强的同时,我国生产力水平总体不高,自主创新能力不强,产业结构趋 同,低水平扩张,长期形成的粗放型增长方式尚未从根本上向集约型增长方式转变。

  第三,国内需求特别是消费需求相对不足,主要依靠投资、出口拉动的外延式经济增长仍未能向 依靠消费、投资、出口协调拉动的内涵式经济增长转变。

  第四,经济发展不能以资源浪费、环境破坏为代价,仍需加大实施可持续发展战略的力度,大力发 展循环经济,以低投人、高产出、少排污、可循环为目标,提高效率降低消耗,实现由主要依靠增加物质 资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

  (二)科学发展观

  我们党总结多年发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了立足于社会主义初级 阶段基本国情的科学发展观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调 可持续,根本方法是统筹兼顾。

  以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和 促进人的全面发展;全面,就是要在不断完善社会主义市场经济体制,保持经济持续快速协调健康发 展的同时,加快政治文明、精神文明的建设,形成物质文明、政治文明、精神文明、生态文明相互促进、 共同发展的格局;协调,就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对 外开放;可持续,就是要统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保 护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  (三)有效贯彻落实科学发展观

  当前,中国的经济发展面临前所未有的严峻挑战,要应对这些挑战,离不开科学发展观的有效贯 彻落实:

  第一,始终保持经济的理性增长:在这里要特别强调一种“健康状态”下的经济增长。所谓健康的 增长一般指在相应的发展阶段内,以“财富”扩大的方式和经济规模增长的度量,去满足人们在自控、 自律等理性约束下的需求。

  第二,全力提高经济増长的质量:它意味着新增财富的内在质量,应当不断地、连续地加以改善和提高。

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