12日,福冈县直方市“JAPAN国际教育学院”校长上野末次等3名校方高层遭到起诉。在该校上学的20多岁尼泊尔男性对学校停办的消息感到不安,脸上露出疲惫的神情。他说:“发生了这样的事,没法和家长说。”他怀着在日本当一名工程师的梦想于去年7月入学。为了赚取生活费,他在学校介绍的多个打工地点兼职,但“工作太多了,无法集中精力学习”。
福冈县警方通过跟踪确认某名留学生的日常实际生活如下:上午9点开始上课,中午下课后坐学校的车抵达打工地点,结束几个小时的劳动后,又到其他店铺或工厂工作几个小时。办案人员表示:“上课的时候大多数学生都在打瞌睡。”
根据《出入境管理及难民认定法》,若获得入国管理局批准,留学生每周可最多工作28小时。据分析,之所以让学生打多份工,是为了把在各个工作地点的劳动时间控制在法定时间之内。
据以日语学校的教员为对象举办进修活动的“日语教育振兴协会”介绍,大多数留学生在日语学校先进行一两年的学习,此后进入大学等。不用打工也能在日本正常生活是留学生在留资格的获得条件之一,入国管理局也会要求留学生方面提交银行账号的存款证明书。
然而,为了工作而来到日本,或在中途将打工变成生活重心的留学生不在少数。“JAPAN国际教育学院”向当地企业和店铺呼吁接纳留学生,号称拥有近50家可以介绍的打工地点,在留学生中以“会介绍打工的学校”而闻名。另一方面,各雇主遵守法定的劳动时间,认为用低薪就能雇用的留学生是“宝贵的战力”(餐饮店相关人士语)。
法政大学产业社会学教授上林千惠子指出:“有的学校能从雇用留学生的企业处获得介绍费。若非法打工的现象大行其道,也会扰乱劳动市场秩序。入管当局需要对此严加审查。”